Решение по делу № 2-632/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-632/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 7 сентября 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника Северодвинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области Демяненко П.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Онега-Водоканал» о возложении обязанностей,

установил:

Начальник Северодвинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области Демяненко П.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Онега – Водоканал», в котором просил обязать ответчика до <Дата> устранить нарушение требований пунктов 3.2.1.1., 3.3.1.1. санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.<Дата>-02»:

- обеспечить у первого пояса ЗСО поверхностного водоисточника озера Большое Хайнозеро (в 6,2 км. северо-восточнее <Адрес>) ООО «Онега-ВК» организацию установки ограждения и твердого покрытия дорожек к сооружениям;

- обеспечить у первого пояса ЗСО подземного водоисточника скважины ...э и ...э на групповом линейном водозаборе <Адрес> (5 км. автодороги Онега-<Адрес>) организацию установки ограждения.

Свои требования обосновывает тем, что в нарушение п. 2 ст. 19 Закона № 52-ФЗ, п. 105 СанПиН <Дата>-21, п. 3.2.1.1, п.3.3.1.1 СанПиН 2.<Дата>-02 у первого пояса ЗСО поверхностного водоисточника озера (в 6, 2 км. северо-восточнее <Адрес>) ООО «Онега-Водоканал» не обеспечило организацию установки ограждения, как и наличия твердого покрытия дорожек к сооружениям; у первого пояса ЗСО подземного водоисточника скважины ...Э и ...Э на групповом линейном водозаборе <Адрес> (5 км. автодороги Онега- <Адрес>») ООО «Онега – Водоканал» не обеспечило организацию установки ограждения.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ООО «Онега-ВК» своего представителя в суд не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии лиц участвующих в деле.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 и п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее- СанПиН 2.1.3684-21).

В силу п. 105 СанПиН 2.1.3684-21, для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В границах ЗСО должны соблюдаться особые условия использования земельных участков и участков акваторий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10 введены в действие санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02).

Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02, ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды (п.п. 1.3-1.5).

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие (п. 3.2.1.1).

На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, указанные в п. п. 3.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.1.3 (п. 3.3.1.1).
Из материалов дела следует, что ООО «Онега-ВК» создано для реализации государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения в <Адрес>.

Между МО «Онежское» Онежского муниципального района <Адрес> и ООО «Онега – ВК» заключено концессионное соглашение от <Дата>, согласно п.1.1. которого ООО «Онега-Водоканал» осуществляет мероприятия по созданию и реконструкции имущества являющемуся объектом соглашения; деятельность по холодному водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод.

Согласно Приложения ... к Соглашению, объектом соглашения, в том числе являются водоочистные сооружения поверхностного водоисточника озера Большое Хайнозеро в <Адрес>, подземные водоисточники линейного водозабора артетизианские скважины ...э и ...э.

По итогам выездной проверки в отношении ООО «Онега-ВК» был составлен акт ... от <Дата>, согласно которого первый пояс ЗСО поверхностного водоисточника озера Большое Хайнозеро (в 6,2 км. северо-восточнее <Адрес>) не имеет ограждения и твердого покрытия дорожек к сооружениям, первый пояс ЗСО подземного водоисточника скважины ...э и ...э на групповом линейном водозаборе <Адрес> (5 км. автодороги Онега-<Адрес>) также не имеет ограждения.

Таким образом, ООО «Онега-ВК» допустило нарушение санитарного законодательства, а именно: п. 2 ст. 19 Закона № 52-ФЗ, п. 105 СанПиН <Дата>-21, п. 3.2.1.1, п.3.3.1.1 СанПиН 2.<Дата>-02.

Доказательств обратного, ответчиком не предоставлено.

    При изложенных обстоятельствах исковые требования начальника Северодвинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области Демяненко П.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Онега-Водоканал» о возложении обязанностей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования начальника Северодвинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области Демяненко П.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Онега-Водоканал» (ОГРН 1132920000564) о возложении обязанностей удовлетворить.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Онега-Водоканал» в срок до <Дата> устранить нарушение требований пунктов 3.2.1.1., 3.3.1.1. санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.<Дата>-02», а именно:

- обеспечить у первого пояса ЗСО поверхностного водоисточника озера Большое Хайнозеро (в 6,2 км. северо-восточнее <Адрес>) ООО «Онега-ВК» организацию установки ограждения и твердого покрытия дорожек к сооружениям;

- обеспечить у первого пояса ЗСО подземного водоисточника скважины ...э и ...э на групповом линейном водозаборе <Адрес> (5 км. автодороги Онега-<Адрес>) организацию установки ограждения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Онега-Водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд <Адрес>.

Председательствующий      подпись С.Ю. Карелина