Решение по делу № 33-3804/2019 от 27.05.2019

Дело № 33-3804/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                             24 июля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей             Косарева И.Э., Озерова С.А.,

при секретаре Фарафонтовой И.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Глянцевой Екатерины Николаевны на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований Глянцевой Екатерины Николаевны к филиалу Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка в связи с уточнением границ.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., возражения представителя ЛОГКУ «Ленобллес» по доверенности Воробьева Д.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Глянцева Е.Н. обратилась в Выборгский городской суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области, в котором просила обязать Управления Росреестра по Ленинградской области осуществить государственный кадастровый учет в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом земельного участка, выполненным ООО «Земля», со следующими координатами характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

обязать Управление Росреестра по Ленинградской области внести в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в выполненном ООО «Земля» межевом плане земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Впоследствии истцом было проведено межевание своего земельного участка, в ходе которого было выявлено, что принадлежащий истцу земельный участок и часть садового дома накладывается на земли лесного фонда.

Истец полагает, что границы ее земельного участка полностью расположены в границах СНТ «Симагинское -2», в связи с чем просила требования удовлетворить.

В суде первой инстанции представитель истца Глянцевой Е.Н. - адвокат Суворова Н.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ленинградской области - Иванова Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ЛОГКУ «Ленобллес» - Коляда Н.М. просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, администрации МО «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской, Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, СНТ «Симагинское -2» представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка в связи с уточнением границ отказано.

Глянцева Е.Н. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного решения суда, подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение Выборгского городского суда Ленинградской области отменить, и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В апелляционной жалобе апеллянт указывает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы ч.1 и ч.3 ст. 60.2 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 29.07.2017, указывающие на возможность осуществления истцом государственного кадастрового учета ее земельного участка, так как ее права на земельный участок возникли до 1.01.2016 года.

В суде апелляционной инстанции представитель ЛОГКУ «Ленобллес» полагал решение законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

Истец в суд апелляционной инстанции не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутсиве.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены решения суда по данному делу имеются.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Частью 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что Глянцева Е.Н. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства и расположенного на нем незавершенного строительством садового дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка и незавершенного строительством садового дома готовностью 68% от ДД.ММ.ГГГГ.

Изначально данный земельный участок был предоставлен члену садоводческого товарищества ФИО9 на основании постановления главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения о данном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что истец обращалась в Управление Росреестра по Ленинградской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении спорного земельного участка, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено, в связи с выявлением наложения уточняемого земельного участка на земли лесного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.

Решением заседания апелляционной комиссии Управления Росреестра по Ленинградской области по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета заявление об обжаловании Решения о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ № отклонено в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно, с земельным участком с кадастровым номером № (лесная часть земельного участка с учетным номером №).

В отношении части земельного (лесного) участка с учетным номером №, согласно сведениям ЕГРН, зарегистрировано ограничение (обременение) – аренда.

В связи с вышеизложенным, регистрационный орган в решении от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил истцу об отсутствии возможности применить к спорным правоотношениям положения статьи 60.2 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом первой инстанции также установлено, что на основании пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на участок площадью 2592360795 кв. м, категория земель - земли лесного фонда, с кадастровым номером №, расположенный в Рощинском лесничестве <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

В соответствии с кадастровой выпиской филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 2 585808032 кв. м с кадастровым номером № принадлежит Российской Федерации на праве собственности, является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно предоставленной в материалы дела кадастровой выписке по земельному участку с кадастровым номером №, в отношении части земельного участка с учетным номером № зарегистрировано ограничение – аренда данного земельного участка ОАО «Мобильные ТелеСистемы».

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что земельный участок Глянцевой Е.Н. с кадастровым номером № по его фактическому местоположению в испрашиваемых границах относится к землям лесного фонда, в связи с чем не может находиться в собственности физического лица.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок (часть 3).

Права у истца на земельный участок возникли 1.08.2008 года, в связи с чем информация о расположении спорного земельного участка на землях лесного фонда, не может расцениваться как препятствие для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Тем самым установление в судебном порядке границ земельных участков является основанием для внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Глянцевой Екатерины Николаевны к филиалу Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка в связи с уточнением границ удовлетворить.

Обязать Управления Росреестра по Ленинградской области осуществить государственный кадастровый учет в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом земельного участка, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «Земля», со следующими координатами характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Управление Росреестра по Ленинградской области внести в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в выполненном ООО «Земля» межевом плане земельного участка с кадастровым номером №

Председательствующий:

Судьи:

Судья Гомзяков А.Г.