Решение по делу № 2-2420/2021 от 11.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2420/2021

УИН 19RS0001-02-2021-002007-79

17.08.2021. Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Крамаренко С.В.

при секретаре Чебодаевой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова С.Н. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Богданов С.Н. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что в период с 17.05.2019 по 16.10.2019, а также с 25.08.2020 по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ. В указанные периоды при неоднократном этапировании из СИЗО в ИВС Отд МВД России по Таштыпскому району и в обратном направлении его не обеспечивали своевременным трехразовым питанием, чем ему были причинены физические и нравственные страдания. Просил взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда 200 000 руб.

Определением судьи от 20.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ.

Определением суда от 27.05.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Отд МВД России по Таштыпскому району Республики Хакасия.

Определением суда от 15.07.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН России), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России).

Истец Богданов С.Н. в судебное заседание, назначенное с использование средств видеоконференц-связи, не явился, сотрудник ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ, где содержится истец, Сагалаков А.В. сообщил, что Богданов С.Н. не может быть доставлен для участия в судебном заседании, поскольку находится в изоляторе ввиду заболевания коронавирусной инфекцией. Учитывая мнение участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФСИН России Короткова В.В., представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ Ковальчук С.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали, доводы, изложенные в письменных отзывах на иск, согласно которым в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия спецконтингент обеспечивается горячим трехразовым питанием. В периоды с 24.05.2019 по 14.10.2019, с 28.08.2020 по 13.04.2021 питание обвиняемого Богданова С.Н. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ осуществлялось по минимальной норме питания (2(М) подозреваемый мужчина, согласно раскладке продуктов питания)), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205. Согласно приказам ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ от 18.06.2019 № 236, от 20.01.2020 № 37, действующим в оспариваемый период, завтрак в Учреждении проходит с 06.30 до 07.30; обед - с 12.00 до 13.30, ужин - с 18.00 до 19.20. В изоляторе временного содержания (ИВС) спецконтингент должен обеспечиваться питанием по месту нахождения. В день отправления в ИВС, сотрудники специального учета ФКУ СИЗО-1 получают от конвойной службы предварительную информацию, кого из спецконтингента будут забирать и в какое время (примерно), требования на этапирование предъявляют по факту прибытия. В суточных ведомостях движения спецконтингента ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ отмечено, когда Богданов С.Н. убывал в ИВС и когда прибывал обратно. Исходя из них, Богданов С.Н. получал горячее питание (завтрак, обед) перед этапированием в ИВС, а также ужин при возвращении из ИВС. Если перед этапированием в ИВС Богданов С.Н. не успевал позавтракать или пообедать, сотрудников ИВС в телефонном режиме предупреждали об этом, и в ИВС Богданову С.Н. оставляли порцию питания, которую он получал по прибытии в ИВС. Истец не указал и не доказал, какие физические или нравственные страдания были ему причинены, так же как и не доказал вину администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ в причинении ему морального вреда и наличие причинно-следственной связи. Доказательств об обращениях и жалобах истца на необеспечение питанием, и, как следствие, ухудшение состояния его здоровья в спорный период времени в материалах дела не имеется. Со стороны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ отсутствуют противоправные действия (бездействия), повлекшие причинение нравственных и физических страданий истцу, в связи, с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Представитель МВД России, третьего лица Отд МВД России по Таштыпскому району Чертыкова О.В., действующая на основании доверенностей, с требованиями истца не согласилась указав, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда, наличия причинной связи между действиями (бездействием) должностных лиц и моральным вредом, а также вины должностных лиц государственных органов уголовно-исполнительной системы. В заявленные периоды Богданов С.Н. обеспечивался трехразовым питанием в дни содержания в ИВС Отд МВД России по Таштыпскому району, что подтверждается ведомостями на получение питания, в которых он расписывался. Жалоб и заявлений от Богданова С.Н. по поводу непредоставления питания не поступало, поэтому проверок в этой части ранее не проводилось. Противоправные действия администрации ИВС Отд МВД России по Таштыпскому району отсутствуют. Доказательства, позволяющие установить факт причинения истцу морального вреда в результате противоправных действий администрации ИВС Отд МВД России по Таштыпскому району истцом не представлены. Полагает, что основание требований иска заявлены им голословно, без доказательств.

Представитель Минфина России, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом. Представитель Минфина РФ Дьяченко А.А., действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменном возражении на иск представитель ответчика Дьяченко А.А. возражала против удовлетворения исковых требований Богданова С.Н., указывая о том, что Минфин РФ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Кроме того, в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено объективных достаточных доказательств, свидетельствующих о причинении ему физических и нравственных страданий в связи с содержанием его в местах лишения свободы и доказательств, свидетельствующих о его обращении с жалобами к администрации Отд МВД России по Таштыпскому району или в прокуратуру на условия содержания. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Применение нормы ст. 1069 ГК РФ предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности, таких как наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий.

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что необходимо устанавливать суду, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Таким образом, в предмет доказывания для решения вопроса о наличии оснований для возмещения истцу морального вреда входит совокупность условий гражданской ответственности: 1) наступление вреда, 2) противоправное поведение причинителя вреда, 3) причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями; 4) вина причинителя вреда.

Бремя доказывания факта наступления вреда и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями возлагается на потерпевшего (истца). Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 7 и 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ) местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в частности, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее – Правила внутреннего распорядка).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В силу ст. 22 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Истец, заявляя исковые требования о компенсации морального вреда, указывает, что в периоды с 17.05.2019 по 16.10.2019, а также с 25.08.2020 по дату подачи иска в суд (09.03.2021) он содержался в СИЗО-1 УФСИН России по РХ, при многократном этапировании из СИЗО-1 в ИВС Отд МВД России по Таштыпскому району и в обратном направлении его не обеспечивали питанием, чем ему были причинены физические и нравственные страдания.

Согласно суточным ведомостям движения спецконтингента ФКУ СИЗО-1 (справка начальника ОСУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ от 28.05.2021), Богданов С.Н. этапировался в ИВС и обратно:

убыл 27.05.2019 в 15:00, прибыл 29.05.2019 в 15:00;

убыл 10.06.2019 в 12:09, прибыл 11.06.2019 в 22:07;

убыл 08.07.2019 в 16:16, прибыл 12.07.2019 в 17:44;

убыл 30.07.2019 в 14:45, прибыл 02.08.2019 в 15:53;

убыл 26.08.2019 в 15:05, прибыл 30.08.2019 в 18:07;

убыл 09.09.2019 в 15:30, прибыл 13.09.2019 в 18:19;

убыл 16.09.2019 в 16:00, прибыл 20.09.2019 в 17:33;

убыл 14.10.2019 в 14:50, освобожден из зала суда 15.10.2019;

убыл 02.09.2020 в 09:50, прибыл 02.09.2020 в 21:32;

убыл 15.09.2020 в 10:48, прибыл 16.09.2020 в 20:27;

убыл 23.09.2020 в 10:45, прибыл 23.09.2020 в 18:44;

убыл 05.10.2020 в 10:45, прибыл 05.10.2020 в 18:32;

убыл 12.10.2020 в 11:30, прибыл 16.10.2020 в 21:27;

убыл 19.10.2020 в 12:00, прибыл 23.10.2020 в 19:52;

убыл 27.10.2020 в 10:00, прибыл 27.10.2020 в 20:31;

убыл 02.11.2020 в 10:45, прибыл 03.11.2020 в 19:30;

убыл 05.11.2020 в 20:00, прибыл 06.11.2020 в 19:11;

убыл 10.11.2020 в 20:10, прибыл 13.11.2020 в 17:50;

убыл 16.11.2021 в 18:45, прибыл 17.11.2020 в 19:45;

убыл 19.11.2020 в 08:25, прибыл 19.11.2020 в 19:45;

убыл 24.11.2020 в 10:00, прибыл 24.11.2020 в 21:47;

убыл 21.12.2020 в 18:05, прибыл 25.12.2020 в 15:47;

убыл 11.01.2021 в 15:10, прибыл 15.01.2021 в 18:06;

убыл 25.01.2021 в 15:41, прибыл 29.01.2021 в 18:34;

убыл 08.02.2021 в 14:01, прибыл 09.02.2021 в 19:37;

убыл 15.02.2021 в 13:30, прибыл 16.02.2021 в 21:08;

убыл 22.03.2021 в 14:57, прибыл 24.03.2021 в 17:52;

убыл 29.03.2021 в 16:00, прибыл 02.04.2021 в 23:09;

убыл 05.04.2021 в 17:30, прибыл 08.04.2021 в 22:22;

убыл 26.04.2021 в 16:15.

Из представленных копий книги учета лиц, содержащихся в ИВС Отд МВД России по Таштыпскому району, усматривается, что Богданов С.Н. прибыл в ИВС 27.05.2019 в 17:35, убыл 29.05.2019 в 12:15;

прибыл 10.06.2019 в 14:40, убыл 11.06.2019 в 15:00;

прибыл 08.07.2019 в 19:50, убыл 12.07.2019 в 14:00;

прибыл 30.07.2019 в 17:30, убыл 02.08.2019 в 13:15;

прибыл 26.08.2019 в 17:55, убыл 30.08.2019 в 12:20;

прибыл 09.09.2019 в 18:15, убыл 13.09.2019 в 14:30;

прибыл 16.09.2019, убыл 20.09.2019 в 14:40;

прибыл 14.10.2019 в 17:20, освобожден из зала суда 15.10.2019 в 18:25;

прибыл 12.10.2020 в 14:00, убыл 16.10.2020 в 18:00;

прибыл 19.10.2020 в 15:10, убыл 23.10.2020 в 17:30;

прибыл 02.11.2020 в 23:30, убыл 03.11.2020 в 16:00;

прибыл 05.11.2020 в 22:40, убыл 06.11.2020 в 15:45;

прибыл 10.11.2020 в 22:50, убыл 13.11.2020 в 15:15;

прибыл 16.11.2021 в 21:15, убыл 17.11.2020 в 17:30;

прибыл 21.12.2020 в 20:30, убыл 25.12.2020 в 13:00;

прибыл 11.01.2021 в 18:20, убыл 15.01.2021 в 14:40;

прибыл 25.01.2021 в 18:30, убыл 29.01.2021 в 15:00;

прибыл 08.02.2021, убыл 09.02.2021 в 15:30;

прибыл 15.02.2021, убыл 16.02.2021 в 18:00;

прибыл 22.03.2021 в 17:50, убыл 24.03.2021 в 14:40;

прибыл 29.03.2021 в 18:30, убыл 02.04.2021 в 20:20;

прибыл 05.04.2021 в 20:50, убыл 08.04.2021 в 19:00;

прибыл 26.04.2021 в 18:40, убыл 30.04.2021 в 18:45;

прибыл 18.05.2021 в 23:50, убыл 21.05.2021 в 16:15;

прибыл 26.05.2021 в 13:15, убыл 28.05.2021 в 11:00;

прибыл 01.06.2021 в 18:50, убыл 04.06.2021 в 15:50.

09.10.2018 между ОМВД России по Таштыпскому району (Заказчик) и ИП ФИО12 (Исполнитель) заключен государственный контракт №, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель оказывает услуги по обеспечению горячим трехразовым питанием лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, арестованных за совершение административных правонарушений, содержащихся в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отд МВД России по Таштыпскому району, а также лиц, содержащихся в специальных помещениях для содержания задержанных лиц Отд МВД России по Таштыпскому району более 3-х часов в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), а заказчик обязуется принять оказанные исполнителем услуги и оплатить их в порядке и размере, предусмотренном настоящим Контрактом. Суточная норма и стоимость суточной нормы на одного человека указаны в Калькуляции (Приложение № 2), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта. Доставка Заказчику приготовленных блюд осуществляется порционно в одноразовой посуде транспортным средством, силами и за счет исполнителя по адресу: <адрес> ежедневно без выходных и праздничных дней, в горячем виде, согласно письменной заявке «Заказчика» (Приложение № 3), с указанием объема оказания услуг на приготовление, поданной не мене чем за 2 часа до приготовления пищи: завтрака к 08 часам 45 мин.; обеда к 12 часам 00 мин.; ужина к 17 часам 00 мин. Срок оказания услуг с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Аналогичные контракты заключены между ОМВД России по Таштыпскому району и ИП ФИО12 на 2020 и 2021 г.г.

Согласно справке начальника ИВС ПиО Отд МВД России по Таштыпскому району от 13.07.2021 в соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 утверждены Минимальные нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время. В ИВС ПиО Отд МВД России по Таштыпскому району подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Так, согласно приказам Отд МВД России по Таштыпскому району установлено время приема пищи: завтрак 07 ч. 15 мин. - 08 ч. 00 мин., обед 13 ч 00 мин. - 14 ч. 00 мин., ужин 18 ч. 30 мин. - 19 ч. 00 мин. Питание лиц, содержащихся в ИВС ПиО Отд МВД России по Таштыпскому району, осуществляется в соответствии с установленным распорядком дня, в случае необходимости в графике питания возможны отклонения. Лица, содержащиеся в ИВС ПиО Отд МВД России по Таштыпскому району в случае пропуска питания по причине участия в следственных действия, водворения в ИВС ПиО позже приема пищи (завтрака, обеда, ужина) обеспечиваются питанием в полном объеме, а именно указанным лицам предоставляется питание после водворения либо участия в следственном действии.

Из ведомостей на выдачу продуктов питания лицам, содержащимся в ИВМ Отд МВД России по Таштыпскому району, усматривается, что Богданов С.Н. лично ставил подпись в подтверждение получения питания 18.05.2019 (завтрак, обед, ужин), 24.05.2019 (завтрак, обед), 27.05.2019 (ужин), 29.05.2019 (завтрак, обед), 10.06.2019 (обед, ужин), 11.06.2019 (завтрак, обед, ужин), 08.07.2019 (ужин), 12.07.2019 (завтрак, обед, ужин), 30.07.2019 (ужин), 02.08.2019 (завтрак, обед), 26.08.20.19 (ужин), 30.08.2019 (завтрак, обед), 09.09.2019 (ужин), 13.09.2019 (завтрак, обед), 16.09.2019 (ужин), 20.09.2019 (завтрак, обед), 14.10.2019 (ужин), 15.10.2019 (завтрак, обед, ужин), 18.10.2019 (обед, ужин), 20.10.2019 (завтрак, обед), 12.10.2020 (обед, ужин), 16.10.2020 (завтрак, обед, ужин), 19.10.2020 (обед, ужин), 23.10.2020 (завтрак, обед, ужин), 27.10.2020 (завтрак, обед, ужин), 02.11.2020 (обед, ужин), 03.11.2020 (завтрак, обед), 06.11.2020 (завтрак, обед), 13.11.2020 (завтрак, обед), 17.11.2020 (завтрак, обед, ужин), 24.11.2020 (обед, ужин), 21.12.2020 (ужин), 25.12.2020 (завтрак, обед, ужин), 11.01.2021 (обед, ужин), 15.01.2021 (завтрак, обед), 25.01.2021 (ужин), 29.01.2021 (завтрак, обед), 08.02.2021 (ужин), 09.02.2021 (завтрак, обед, ужин), 15.02.2021 (ужин), 16.02.2021 (завтрак, обед, ужин), 22.03.2021 (ужин), 24.03.2021 (завтрак, обед), 29.03.2021 (ужин), 02.04.2021 (завтрак, обед, ужин), 05.04.2021 (ужин), 08.04.2021 (завтрак, обед, ужин), 26.04.2021 (ужин), 30.04.2021 (завтрак, обед, ужин), 18.05.2021 (ужин), 21.05.2021 (завтрак, обед, ужин), 26.05.2021 (обед, ужин), 28.05.2021 (завтрак), 01.06.2021 (ужин), 04.06.2021 (завтрак, обед).

Приказами начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ от 18.06.2019 № 236, от 20.01.2020 № 37 утвержден распорядок дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в Учреждении. Завтрак утвержден с 06-30 час. до 07-30 час., обед – с 12-00 час. до 13-30 час., ужин – с 18-00 час. до 19-20 час.

Как указано в справке старшего инспектора ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ от 09.07.20.21, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ организация питания спецконтингента осуществляется согласно Приказу ФСИН России от 02.09.2016 № 696. Обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения подразделением интендантского и хозяйственного обеспечения, утверждаемых начальником учреждения, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении. В справке указывается число осужденных, подозреваемых и обвиняемых по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания. Справка составляется на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении, полученных в дежурной части и подразделении специального учета учреждения, а также сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, о количестве больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, в виде списков. Утвержденные начальником учреждения справки, а также списки осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, передаются в бухгалтерию учреждения для оформления накладных и последующего отпуска продуктов в пищеблок ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ. Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ от 13.02.2020, в обязанности старшего инспектора ОКБИиХО капитана внутренней службы Федосеевой И.А., входит предоставление в бухгалтерию учреждения справок по питанию на подозреваемых, обвиняемых и осужденных

Из первичных документов (отчеты, ведомости, ордера) и приложений к ним по бюджетной деятельности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ (столовая для осужденных) видно, что в спорные периоды в Учреждении по количеству содержащихся лиц предоставлялось трехразовое горячее питание.

Из справки старшего инспектора ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ от 05.07.2021 следует, что в периоды с 24.05.2019 по 14.10.2019 и с 28.08.2020 по 13.04.2021 питание обвиняемого Богданова С.Н. в СИЗО-1 осуществлялось по минимальной норме питания (2(М) подозреваемый мужчина, согласно раскладке продуктов питания)), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материальнобытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний и федеральной службы безопасности РФ, на мирное время», а с 14.04.2021 по настоящее время (05.07.2021) – по минимальной норме питания (1(М) осужденный мужчина, согласно раскладке продуктов питания). Согласно п. 130 раздела VIII приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» при конвоировании из одного учреждения УИС в другое с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования. Согласно приложению № 6 к приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН, на мирное время» рационном питания обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершений преступлений, содержащиеся в учреждениях ФСИН, при их этапировани конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным. Осужденный Богданов С.Н. всегда обеспечивался горячим питанием в соответствии с приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ согласно распорядку дня Учреждения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно журналам регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС ПиО Отд МВД России по Таштыпскому району и журналам медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, в спорные периоды обращений от Богданова С.Н. по условиям содержания в следственном изоляторе и на состояние здоровья не поступало.

Согласно регистрации обращений в журнале канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ № 144-2018 «Учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия» за период содержания в учреждении с 28.08.2020 по настоящее время от осужденного Богданова С.Н. письменные обращения к администрации Учреждения не поступали. Представлений прокуратуры по жалобе осужденного Богданова С.Н. в Учреждение также не поступало (справка начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ от 02.07.2021).

Доказательства обращений Богданова С.Н. в спорный период с жалобами к администрации ИВС, СИЗО-1 или в прокуратуру на условия содержания в материалах дела отсутствуют.

Анализируя вышеприведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Богданов С.Н. в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств того, что в заявленные периоды его содержания в ИВС Отд МВД России по Таштыпскому району и в ФКУ СИЗО-1 нарушался режим его питания.

Таким образом, судом не установлено причинение истцу нравственных и физических страданий в связи с необеспечением его питанием, а потому правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Богданова С.Н. о компенсации морального вреда за ненадлежащее обеспечение питанием оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2021.

Председательствующий С.В. Крамаренко