Решение по делу № 2-2334/2010 от 22.06.2010

Дело № 2-2334/2010

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

11 августа 2010 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., при секретаре Анциной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридоновой Е.И. к ГУ УПФ РФ /Номер/ о включении в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Спиридонова Е.И. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с /Дата/ . по /Дата/ . в должности преподавателя по классу фортепиано МОУ ДО Р. С. района и обязании ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с /Дата/

Истец Спиридонова Е.И. в судебное заседание не явилась, представив заявление о поддержании исковых требований в полном объёме и о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещён надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика и письменные объяснения по иску.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Из текста искового заявления следует, что Спиридонова Е.И. /Дата/ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчик отказал в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, поскольку не включил в специальный стаж указанный период работы, ссылаясь на то, что не предусмотрено учреждения для детей с таким названием как МОУ ДО Р. Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период осуществляла педагогическую деятельность.

Из текста письменного объяснения видно, что ответчик возражает против заявленных требований, ссылаясь на то, что при решении вопроса о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Период работы с /Дата/ . по /Дата/ . в должности преподавателя по классу фортепиано МОУ ДО Р. С. района не может быть принят к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как Списки и Правила не предусматривают такое наименование учреждения как МОУ ДО Р. л.д.14).

Из материалов дела видно, что Спиридонова Е.И. имеет следующие периоды работы, входящие в трудовой стаж: со /Дата/ по /Дата/ . - преподаватель по классу фортепиано Ж. детской музыкальной школы /Номер/ ; со /Дата/ по /Дата/ - преподаватель по классу фортепиано С. районной детской музыкальной школы; с /Дата/ по /Дата/ - преподаватель по классу фортепиано МОУ ДО Р. С. района; с /Дата/ по /Дата/ . - преподаватель по классу фортепиано МОУ ДОД Ж. С. района л.д. 6-12).

/Дата/ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представила все необходимые документы л.д. 15).

На заседании комиссии Пенсионного отдела по г. С. от /Дата/ ей отказано во включении в педагогический стаж для назначения пенсии за выслугу лет спорного периода работы, так как разделом 1 Списка «Наименование учреждений» не предусмотрено учреждения для детей с таким наименованием как МОУ ДО Р. л.д. 4-7).

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в частности, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (Статья 27 пункт 1 п.п. 19). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.27 п. 2).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.

Согласно ст.12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила перечисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ.

Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 06.09.91 № 463 и от 22.09.99 № 1067 в разделе «наименование учреждений» действительно отсутствует такое учреждение, как МОУ ДО Р.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Спиридонова в спорный период работала в образовательном учреждении, которое реализовывало образовательную программу образовательного учреждения. Данный факт не был оспорен и ответчиком.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд считает, что период работы истца в должности преподавателя по классу фортепиано МОУ ДО Р. должен засчитываться в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку данное учреждение соответствовало признакам образовательного учреждения, предусмотренного п.1 ст.12 Ф3 "Об образовании". В спорные периоды истица была преподавателем и занималась педагогической деятельностью, что также не оспорено представителем ответчика.

В связи с изложенным суд считает необходимым признать периоды работы истицы в должности преподавателя по классу фортепиано МОУ ДО Р. с /Дата/ по /Дата/ . периодом работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Доводы ответчика о том, что списки расширительному толкованию не подлежат, основаны на разъяснениях органов Пенсионного Фонда России. Однако, при удовлетворении требовании истицы, суд не принимал попытку расширить перечень учреждений, и должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, а устанавливал фактические обстоятельства по конкретному делу, что находится в полном соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». Кроме того, ответчиком при вынесении решения об отказе истцу в назначении пенсии не учтено то обстоятельство, что Спиридонова в период времени с /Дата/ по /Дата/ вообще не меняла место своей работы - менялась лишь организационно-правовая форма образовательного учреждения, где Спиридонова и осуществляла педагогическую деятельность.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась /Дата/ . В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истице должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истице следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с /Дата/ . Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истицы, имелся.

Исходя из изложенного, на основании Федерального закона от 17 декабря 2001г. за N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 8, 12 ГК РФ и руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.:

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы истца Спиридоновой Е.И. с /Дата/ по /Дата/ в должности преподавателя по классу фортепиано МОУ ДО Р. С. района М. области.

Обязать ГУ УПФ РФ /Номер/ назначить истцу Спиридоновой Е.И. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности с /Дата/ .

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2010 года.

Судья Крючков С.И.