Решение по делу № 2-761/2015 от 24.04.2015

Дело № 2-761/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область 10 июля 2015 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шлыкова И.П.,

при секретаре Ивановой Т.Г.,

с участием представителя истца по доверенности Кожановой Л.В.,

представителя ответчика Мамонтова В.И. адвоката ФИО7, представившим удостоверение <номер> и ордер <номер> от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес>, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> (далее администрация <адрес> сельского поселения), от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее Территориальное управление Росимущества в <адрес>) о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую Мамонтову И.Ф., <дата> признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью <данные изъяты>, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. <адрес> (л.д. 3-4).

Определением Бобровского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве соответчика был привлечен наследник Мамонтов В.И..

Согласно иску постановлением администрации <адрес> <номер> от <дата> сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за бывшей СХА им. Куйбышева <адрес> сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО4 <дата> На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО4 и его наследники. Администрацией <адрес> сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с чем, просят прекратить право собственности ФИО4, <дата> на земельную долю площадью <данные изъяты> расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. <адрес>, признанную невостребованной, и признать право собственности Пчелиновского сельского поселения на неё (л.д. 3-4).

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просит его удовлетворить.

    Ответчик Территориальное управление Росимущества в <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило.

Определением Бобровского районного суда <адрес> от <дата> представителем ответчика Мамонтова В. И., место жительство которого неизвестно (л.д. 44,52), назначен адвокат адвокатской консультации <адрес> (л.д. 53).

    Извещение о времени и месте судебного заседания ответчика Мамонтова В.И. по последнему известному месту жительства возвращено в суд с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 44,48).

Представитель ответчика Мамонтова В.И. по назначению суда адвокат Атемчук Г.М. в судебном заседании просил рассмотреть заявленный иск в соответствии с требованиями закона.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> <номер> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от <дата> <номер> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от <дата> <номер> «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района <адрес> от <дата> <номер> на основании постановления главы администрации <адрес> <номер> от <дата> колхоз им. Куйбышева <адрес> сельсовета <адрес> был реорганизован в ТОО «<адрес>», которое на основании постановления главы администрации <адрес> <номер> от <дата> было реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) им. <адрес>, являющуюся правопреемником колхоза <данные изъяты>». На основании решения Арбитражного суда <адрес> от <дата> сельскохозяйственная артель (колхоз) им. <адрес> признана банкротом (л.д.25).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по <данные изъяты> сельсовета <адрес> под <номер> указан ФИО4, <дата> рождения (л.д. 5).

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> <номер> размер площади земельной доли в границах СХА им. <адрес> составляет <данные изъяты> (л.д. 15).

В соответствии с п. 9 ФЗ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от <дата> г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, Мамонтов И.Ф., умерший <дата>, при жизни включенный в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имел на день смерти в собственности земельную долю общей площадью <данные изъяты>, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА им. <адрес>.

Данное право Мамонтова И.Ф. на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> <номер> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Мамонтова И.Ф., <дата>, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (л.д. 24).

На день своей смерти ФИО4 не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается справками ТНВ «Пчелиновское. Зинченко и компания» и ИП КФХ ФИО8, которые по сообщению администрации <адрес> сельского поселения являются единственными землепользователями на территории поселения (л.д. 17-19).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО9 наследниками на имущество ФИО4, умершего <дата> в <адрес>, является ФИО3. Свидетельство о праве на наследство в виде земельной доли наследнику не выдавалось, следовательно, право общей долевой собственности на данную земельную долю не зарегистрировано (л.д.36)

Поскольку имущество ФИО4 не является выморочным, Территориальное управление Росимущества в <адрес>, осуществляющее функцию по принятию и управлению выморочным имуществом, является не надлежащим ответчиком по данному делу, надлежащим ответчиком является ФИО3.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

До настоящего времени наследник ФИО3 не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует по назначению земельную долю более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля им не востребована.

Администрацией <адрес> сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА им. <адрес>, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так, администрацией Пчелиновского сельского поселения был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, которые могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован <дата> в газете «Молодой коммунар», определенной ст. <адрес> от <дата> № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 6).

Одновременно указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения с одновременным размещением их на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района <адрес>, на котором, согласно сообщению администрации Бобровского муниципального района <адрес> от <дата> № <номер> размещается информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления Бобровского муниципального района и сельских поселений в составе Бобровского муниципального района (л.д. 7-10,16).

<дата> в газете «Молодой коммунар» администрацией <адрес> сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности <дата> для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.22).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района <адрес> (л.д. 21).

Согласно протоколу от <дата> указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 11).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева на территории муниципального образования <адрес> сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежавшая ФИО4, был утвержден постановлением администрации <адрес> сельского поселения от <дата> <номер> (л.д. 12-13).

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежащая ФИО4 земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию <адрес> сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, расположенной в границах землепользования бывшей СХА им. <адрес>, принадлежащую ФИО3, унаследованную им после ФИО4, <дата> <дата> в <адрес>, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, считает возможным прекратить право собственности ФИО3 на указанную земельную долю и признать право собственности <адрес>

Учитывая, что в рассмотрении дела принимал участие адвокат ФИО7, назначенный судом в качестве представителя ответчика ФИО3 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, который был занят выполнением своих обязанностей в суде на протяжении одного дня судебного заседания – <дата>, его вознаграждение в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> (в ред. Постановления Правительства РФ от <дата> № 515), совместного приказа Министерства юстиции РФ <номер> и Министерства финансов РФ № 122н от 05.09.2012, ст. 50 <данные изъяты> <данные изъяты>, которые подлежат возмещению Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов филиала <адрес> ФИО10 за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как государственный орган.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Мамонтов В.И. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> а также в доход федерального бюджета расходы государства в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    иск администрации <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес>, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю удовлетворить.

    Прекратить право собственности ФИО3, <дата> года рождения, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. <адрес>, принадлежавшую ФИО4, <дата>, умершему <дата> в <адрес>, перешедшему в собственность ФИО3 в порядке наследования.

    Признать право собственности <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. <адрес>.

Взыскать с ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> а также в доход федерального бюджета расходы государства в размере <данные изъяты>

Расходы в сумме <данные изъяты> по вознаграждению адвоката ВМКА Филиала <адрес> ФИО10, осуществлявшему представительство ответчика ФИО3 в судебном заседании <дата>, отнести за счёт средств федерального бюджета.

Указанную сумму перечислить на расчетный филиала <адрес> межтерриториальной коллегии адвокатов ФИО10 (банковские реквизиты Филиала <адрес> межтерриториальной коллегии адвокатов: <данные изъяты> <номер> с <данные изъяты> <адрес> Управления Федерального казначейства по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.П.Шлыков