Решение по делу № 2-1-230/2018 от 22.03.2018

дело № 2-1-230/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           05 апреля 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,

с участием истца Мишакова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишакова Е.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

Мишаков Е.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ) и просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды его работы в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского ФИО3 <адрес> Марийской АССР в августе 1969 г., в сентябре 1970 г., в июне, июле 1971 г., в августе 1972 г., в августе, сентябре, октябре 1973 г., в июле, октябре, ноябре 1974 г., в июне, июле, августе, сентябре, октябре 1975 г. В обоснование иска указал, что в названные периоды действительно работал в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского ФИО3 <адрес> Марийской АССР. За работу начислялась и выплачивалась заработная плата. Однако ответчик отказался включить спорные периоды в страховой стаж, мотивируя тем, что лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в 1969, 1970, 1971 г.г. открыт не на имя Мишакова Е.А., согласно представленным архивным справкам, подтверждающим трудовой стаж в 1972-1975 г.г. фамилия, имя, отчество истца указаны не полностью и не соответствуют паспортным данным. Отказ ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж послужил поводом для обращения истца в суд.

В суде истец Мишаков Е.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное), будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, возражений по существу заявленных требований не представил.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Из архивной справки № М-81, выданной ДД.ММ.ГГГГ Мишакову Е.А. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» Кузнецовского сельского ФИО3 <адрес> Марийской АССР за 1969 год лицевой счет открыты на имя старшей сестры истца ФИО1, но значится работающим Мишакова Е.А. (так в документе); лицевые счета за 1970-1971 г.г. открыты на имя другой старшей сестры ФИО2, но значится работающим Мишакова Е.А. или ФИО7 (так в документе), в левых счетах за 1972-1975 г.г. отчество истца указано не полностью.амилицевых счетах за 1970-1973, 1975 гг.гавлена архивная справка № С-344 от 20.09.2016братился в суд с вышеизложенными требован Архивная справка содержит сведения об отработанном в названные периоды рабочем времени и начисленной заработной плате.

Согласно выписке из похозяйственных книг <адрес> за 1967-1970, 1971-1973, 1974-1976 г.г., Мишаков Е.А. действительно проживал в <адрес> совместно с родителями, братом и сестрами (в том числе ФИО1 и ФИО2).

Оспаривая право истца на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета за 1969-1971 г.г., по которым велся учет рабочего времени истца, открыты не на его имя.

Суд полагает, что данный довод отказ в удовлетворении иска не влечет.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» за 1969, 1970, 1971 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работавшего в колхозе в этот период. Имеются сведения о начислении Мишакову Е.А. заработной платы за август 1969 г., сентябрь 1970 г., июнь, июль 1971 г.

Неполное и неточное изложение фамилии, имени, отчества истца в лицевых счетах, по которым велся учет отработанного времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Мишакова Е.А., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Допущенные в архивных сведениях о работе истца ошибки не могут служить основанием для отказа во включении указанных в них периодов работы в страховой стаж истца, поскольку изложенные в справке сведения позволяют с достоверностью установить принадлежность этих документов именно Мишакову Е.А. Так, открытые в 1972-1975 г.г. лицевые счета содержат указание на фамилию и имя истца.

В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Дружба» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлся, работа носила временный характер, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в страховой стаж в размере фактически отработанного времени.

Установлено, что поскольку Мишаков Е.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в спорные периоды 1969-1975 г.г. составлял 11-17 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Учитывая, что Мишаков Е.А. фактически осуществлял трудовую деятельность в указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ периоды, суд считает необходимым обязать УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ включить в страховой стаж истца фактически отработанное им в данные периоды время, а именно: в августе 1969 г. - 0,5 ч/дней, в сентябре 1970 г. - 1 ч/день, в июне 1971 г. - 3 ч/дня, июле 1971 г. - 5 ч/дней, в августе 1972 г. - 28 ч/дней, в августе 1973 г. - 27 ч/дней, сентябре 1973 г. - 0,5 ч/дней, в июле 1974 г. - 6 ч/дней, октябре 1974 г. - 20 ч/дней, в июне 1975 г. - 6 ч/дней, июле 1975 г. - 10,5 ч/дней, августе 1975 г. - 10 ч/дней, сентябре 1975 г. - 2 ч/дня, октябре 1975 г. - 20,5 ч/дней. Поскольку справка не содержит сведений об отработанных в октябре 1973 г., ноябре 1974 г. рабочих часах либо днях, оснований для включения этих периодов в страховой стаж не имеется,

В соответствии со статьями 88, 98 ГПК РФ, учитывая частичное удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мишакова Е.А. удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Мишакова Е.А. периоды его работы в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского ФИО3 <адрес> Марийской АССР в августе 1969 г. - 0,5 ч/дней, в сентябре 1970 г. - 1 ч/день, в июне 1971 г. - 3 ч/дня, июле 1971 г. - 5 ч/дней, в августе 1972 г. - 28 ч/дней, в августе 1973 г. - 27 ч/дней, сентябре 1973 г. - 0,5 ч/дней, в июле 1974 г. - 6 ч/дней, октябре 1974 г. - 20 ч/дней, в июне 1975 г. - 6 ч/дней, июле 1975 г. - 10,5 ч/дней, августе 1975 г. - 10 ч/дней, сентябре 1975 г. - 2 ч/дня, октябре 1975 г. - 20,5 ч/дней.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Мишакова Е.А. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 05 апреля 2018 г.