Решение по делу № 2-576/2013 ~ М-562/2013 от 14.06.2013

Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Свиягиной В.В.

При секретаре ФИО3

С участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайпрокурора к администрации ........................ Республики об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а именно, свалки между гаражами напротив ........................,

У С Т А Н О В И Л:

Шумерлинский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей ........................, обратился в суд к администрации ........................ об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а именно, свалки, между гаражами напротив .........................

Свои требования мотивировал следующим.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что между гаражами напротив ........................, организована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с природоохранными и санитарными требованиями свалках, а также на стихийных несанкционированных свалках, оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в городе ......................... Несанкционированное размещение отходов (свалка) на территории ........................ свидетельствует о том, что ответчик не выполняет обязанности, установленные п.24 ст.16 Федерального закона от 02 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.№ ст. № Устава ........................ от "___" ___________ г. №№, п.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.1 ст.13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Неисполнение администрацией ........................ обязанностей, установленных федеральным законодательством, ведет к нарушению прав и законных интересов граждан ........................ на благоприятную окружающую среду, обеспечение безопасности жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик представитель администрации ........................ Республики на судебное заседание не явился, предоставив в суд письменное заявление о рассмотрении в его отсутствие.

В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

В силу Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 8 указанного выше закона предусмотрено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании п.1 ст.13 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.18 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также п.№ ст.№ Устава ........................, принятого Решением Собрания депутатов ........................ Республики от "___" ___________ г.г. № №, организация сбора, вывоза, утилизации бытовых и промышленных отходов и мусора относится к вопросам местного значения .........................

Администрация ........................ Республики является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения на основании Устава ........................, принятого Решением Собрания депутатов ........................ Республики от "___" ___________ г.г. № №.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурором обоснованно предъявлены к администрации .........................

Наличие несанкционированной свалки твердых бытовых отходов между гаражами напротив ........................, подтверждается рапортом участкового уполномоченного межрайонного отдела МВД России «_____________» ФИО5 на имя начальника (л.д.№), фотографией (л.д.№).

Таким образом, на основании имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеет место неудовлетворительное содержание населенного пункта, со стороны органа местного управления - администрации ........................ отсутствует надлежащая организация сбора, вывоза, утилизация и переработка бытовых отходов, отсутствует должный контроль за выполнением обязанностей по сбору и вывозу мусора.

Бездействие администрации ........................ в этой области ведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей ........................ на благоприятную окружающую среду, обеспечение безопасности жизни и здоровья, сохранности имущества.

В силу изложенного, суд считает обоснованными требования Шумерлинского межрайонного прокурора и удовлетворяет их.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявлениеШумерлинского межрайпрокурора.

Обязать администрацию ........................ Республики организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора между гаражами напротив ........................ в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский райсуд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..

Председательствующий: