Решение по делу № 5-624/2017 от 13.07.2017

5-624/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2017 года г. Артем

Судья Артемовского городского суда Приморского края Юданова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении Окиловой Ш.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <адрес>

Установила:

13 июля 2017 года в 09 часов 00 минут по адресу <адрес> сотрудниками полиции установлен гражданка Республики Таджикистан Окилова Ш.С., которая, нарушила режим пребывания в РФ, по окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не покинула РФ, чем нарушила требования ст. 5 п. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В связи с чем, в отношении Окиловой Ш.С., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Окилова Ш.С. через переводчика признала факт совершения административного правонарушения. Просила не применять к ней выдворение, поскольку состоит в браке с гражданином России и в настоящее время органом по вопросам миграции принято решение о выдаче ей разрешения на временное пребывание.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения Окилову Ш.С., прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из смысла пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сотрудниками ОМВД России по г. Артему Приморского края выявлен факт уклонения Окиловой Ш.С. от своевременного выезда из РФ по истечении срока, разрешенного к пребыванию в РФ, то есть последняя находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ незаконно.

Таким образом, в действиях Окиловой Ш.С. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос об административном наказании отмечаю следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание характер совершенного Окиловой Ш.С. административного правонарушения, ее личность, то обстоятельство, что она состоит в браке с гражданином РФ, органом по вопросам миграции принято решение о выдаче ей разрешения на временное пребывание (что подтверждается выпиской из информационной базы), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить Окиловой Ш.С. административное наказание по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

Постановила:

Признать Окилову Ш.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, проживающую по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья                                  Юданова С.В.