Решение по делу № 2а-11617/2019 от 27.09.2019

Дело № 2А – 11617/2019

УИН 45RS0026-01-2019-011439-90

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2019 года город Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Карпенко С.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Волосниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском, в обоснование которого указано, что прокуратурой Куртамышского района Курганской области в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлены страницы, размещенные в сети «Интернет» по адресам: http://cook.smotrikak.ru/kak_prigotovitj_napalm_doma, http://ok.ru/video/1033969144172, содержащие информацию о способах изготовления зажигательного устройства – типа «Напалм». Просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Определением судьи в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области.

Представитель административного истца Цигель Л.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, в письменных возражениях просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Установлено, что при проверке прокуратурой Куртамышского района в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму,выявлены публичные интернет-страницы по адресам: http://cook.smotrikak.ru/kak_prigotovitj_napalm_doma, http://ok.ru/video/1033969144172, которые содержат сведения с поэтапным описанием процесса изготовления зажигательного устройства – типа «Напалм».

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ст. 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в числе прочего, содействие их интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, кроме того защита детей от факторов и информации, пропаганды и агитации, негативно влияющих на их развитие, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жесткость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 5 ст. 15, п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 205 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - террористический акт.

Статья 223 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за противоправное деяние - незаконное изготовление оружия.

Таким образом, неограниченный доступ к информации, содержащей сведения о поэтапном изготовлении взрывчатого вещества - напалм, негативно влияет на информационную безопасность.

Кроме того, свободный доступ к вышеуказанной информации создаёт возможность её копирования и пересылки, что способствует распространению информации среди неограниченного круга лиц и не исключает её использование в террористической и экстремисткой деятельности, за что законодательством предусмотрена уголовная ответственность, следовательно, распространение данной информации является запрещённым.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», запрещенной в Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суд полагает, что ходатайство представителя административного истца об обращении решения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам: http://cook.smotrikak.ru/kak_prigotovitj_napalm_doma, http://ok.ru/video/1033969144172, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья С.Л. Карпенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>