Решение от 26.04.2024 по делу № 33-1190/2024 от 27.02.2024

Дело № 33-1190/2024

Судья: Изгарёва И.В. (дело № 2-2284/2023,

УИД 68RS0002-01-2023-002617-60)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 апреля 2024 года                    г.Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

судей Альчиковой Е.В., Пачиной Л.Н.,

при секретареТатарцевой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИволгинаОлега Станиславовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 5 декабря 2023 г.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

21.04.2023 Иволгин О.С., *** года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее также ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 17.07.2023 Иволгину О.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет и обращением за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права.

ОСФР по Тамбовской области в стаж на соответствующих видах работ зачтено 21 год 2 месяца 20 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе периоды работы:

- с 26.11.1985 по 24.10.1987 - период службы в армии по призыву, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002№ 516, включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено; невозможно применить подп.«г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, так как отсутствует 2/3 стажа работы по специальности на 01.01.1992; невозможно применить пункт 2 постановления от 06.09.1991 № 464, либо абзац 2 пункта 4 Положения от 17.12.1959 №1397,так как документально не подтверждается прохождение военной службы по специальности;

- с 01.08.1993 по 01.08.1994 - в должности врача-интерна ***, так как должность прямо не отнесена к числу врачей-специалистов; врач-интерн не выполняет функциональных обязанностей в полном объеме по должности врача-специалиста, а осуществляют лишь вспомогательные функции; по результатам документальной проверки отделения от 28.06.2023 № 38 не просматривается непосредственное обслуживание больных, невозможно определить, по какой специальности протекала работа;

- с 01.01.1999 по 31.12.2002 - в должности заведующего 5 отделением *** (с 19.02.2001 - ГУЗ «***»), так как разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 № 781 данная должность не предусмотрена; предусмотрены врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений); согласно акту документальной проверки отделения от 28.06.2023 № 38, в данный период в 5отделении по штатному расписанию предусмотрена должность - заведующий отделением; сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

- с 13.01.2017 по 31.01.2017, с 01.01.2019 по 28.02.2019, с 01.03.2019 по 31.12.2019 - в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничной службы ОГБУЗ «***», так как документально не подтверждается факт осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781; согласно должностной инструкции заместителя главного врача по медицинской части, не просматривается непосредственное осуществление лечебной деятельности; сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;в должности врача-инфекциониста инфекционного кабинета на 0,5 ставки филиала «***» ***,в должности врача - инфекциониста приемного отделения по совместительству на 0,25 ставки ОГБУЗ «***», в том числе командировки с 11.06.2019 по 16.06.2019, с 19.09.2019 по 21.09.2019, с 28.10.2019 по 03.11.2019, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающейправо на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 засчитываются в стажработы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; Правилами от 11.07.2002 № 516 включение периодов нахождения в командировке в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено; сведения индивидуального (персонифицированного) учета за вышеуказанные периоды не подтверждают работу в связи с осуществлением лечебной деятельности на полную ставку;

- с 07.06.2021 по 20.04.2023 - в должности главного врача ОГБУЗ «***», так как документально не подтверждается факт осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781, в том числе 28.06.2021 отпуск без сохранения заработной платы, включение которого не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 №516; сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

- с 23.05.2005 по 27.05.2005, с 28.06.2005 по 13.07.2005, с 09.10.2005 по 15.10.2005, с 13.12.2005 по 15.12.2005, с 14.02.2006 по 17.02.2006, с 15.03.2006 по 17.03.2006, с 27.05.2006 по 03.06.2006, с 03.12.2006 по 08.12.2006, с 18.03.2007 по 23.03.2007, с 30.09.2007 по 03.10.2007, с 07.10.2007 по 11.10.2007, с 03.12.2007 по 09.12.2007, с 16.03.2008 по 21.03.2008, с 06.04.2008 по 10.04.2008, с 19.05.2008 по 22.05.2008, с 28.10.2008 по 31.10.2008, с 23.11.2008 по 29.11.2008, с 14.12.2008 по 17.12.2008, с 15.03.2009 по 20.03.2009, с 20.09.2009 по 22.09.2009, с 02.12.2009 по 05.12.2009, с 24.02.2010 по 26.02.2010, с 10.03.2010 по 18.03.2010, с 05.12.2010 по 10.12.2010, с 16.02.2011 по 19.02.2011, с 14.03.2011 по 18.03.2011, с 29.05.2011 по 02.06.2011, с 08.06.2011 по 10.06.2011, с 31.10.2011по 03.11.2011, с 25.03.2012 по 30.03.2012, с 16.09.2012 по 21.09.2012, с 10.03.2013 по 16.03.2013, с 25.09.2016 по 01.10.2016, с 26.03.2017 по 30.03.2017, с 21.05.2017 по 25.05.2017, с 25.02.2018 по 01.03.2018 - периоды нахождения в служебных командировках, так как Правилами от 11.07.2002 № 516 включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено;сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

18.09.2023 Иволгин О.С. обратился в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, указав, что период срочной службы в армии подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397; исходя из записи военного билета, срочную службу проходил в качестве лейтенанта медслужбы. Подлежит зачету в специальный стаж период работы в должности врача-интерна ***. Выполняя административные функции в качестве заведующего отделением и заместителя главного врача, он также осуществлял врачебную деятельность по совместительствув качестве врача-инфекциониста инфекционного кабинета на 0,5 ставки филиала «***» ***, врача-инфекциониста приемного отделения по совместительству на 0,25 ставки ОГБУЗ «***». Согласно трудовому договору от 07.06.2021, ему, как руководителю учреждения, установлена доплата за совмещение должности врача-инфекциониста. При направлении в служебные командировки за ним сохранялись место работы и заработная плата.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 5 декабря 2023 г. исковые требования Иволгина Олега Станиславовича удовлетворены.

Иволгину Олегу Станиславовичу включены в специальный страховой стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии периоды работы:

- с 26.11.1985 по 24.10.1987 - период службы в армии по призыву;

- с 01.08.1993 по 01.08.1994 - в должности врача-интерна ***;

- с 01.01.1999 по 31.12.2002 - в должности заведующего 5 отделением *** (с 19.02.2001- ГУЗ «***»);

- с 13.01.2017 по 31.01.2017, с 01.01.2019 по 31.12.2019 - в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничной службы в ОГБУЗ «***»;

- с 07.06.2021 по 27.06.2021, с 29.06.2021 по 20.04.2023 - в должности главного врача ОГБУЗ «***»;

-с 23.05.2005 по 27.05.2005, с 28.06.2005 по 13.07.2005, с 09.10.2005 по 15.10.2005, с 13.12.2005 по 15.12.2005, с 14.02.2006 по 17.02.2006, с 15.03.2006 по 17.03.2006, с 27.05.2006 по 03.06.2006, с 03.12.2006 по 08.12.2006, с 18.03.2007 по 23.03.2007, с 30.09.2007 по 03.10.2007, с 07.10.2007 по 11.10.2007, с 03.12.2007 по 09.12.2007, с 16.03.2008 по 21.03.2008, с 06.04.2008 по 10.04.2008, с 19.05.2008 по 22.05.2008, с 28.10.2008 по 31.10.2008, с 23.11.2008 по 29.11.2008, с 14.12.2008 по 17.12.2008, с 15.03.2009 по 20.03.2009, с 20.09.2009 по 22.09.2009, с 02.12.2009 по 05.12.2009, с 24.02.2010 по 26.02.2010, с 10.03.2010 по 18.03.2010, с 05.12.2010 по 10.12.2010, с 16.02.2011 по 19.02.2011, 14.03.2011 по 18.03.2011, с 29.05.2011 по 02.06.2011, с 08.06.2011 по 10.06.2011, с 31.10.2011 по 03.11.2011, с 25.03.2012 по 30.03.2012, с16.09.2012 по 21.09.2012, с 10.03.2013 по 16.03.2013, с 25.09.2016 по 01.10.2016, с 26.03.2017 по 30.03.2017, с 21.05.2017 по 25.05.2017, с 25.02.2018 по 01.03.2018 - периоды нахождения в служебных командировках.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Тамбовской области по доверенности Чербаева Ж.П. просит решение суда отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, периодов:

- с 26.11.1985 по 24.10.1987 - период прохождения службы в армии;

- с 01.01.1999 по 31.12.2002 - в должности заведующего 5 отделением *** (с 19.02.2001 - ГУЗ «***»);

- с 13.01.2017 по 31.01.2017, с 01.01.2019 по 31.12.2019 - в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничной службы ОГБУЗ «Тамбовская ***»;

- с 07.06.2021 по 27.06.2021, с 29.06.2021 по 20.04.2023 - в должности главного врача ОГБУЗ «***»;

-с 25.09.2016 по 01.10.2016, с 26.03.2017 по 30.03.2017, с 21.05.2017 по 25.05.2017, с 25.02.2018 по 01.03.2018 - периоды нахождения в служебных командировках;

- в должности врача-инфекциониста инфекционного кабинета на 0,5 ставки филиала «***» *** по совместительству;

-в должности врача-инфекциониста приемного отделения ОГБУЗ «***» на 0,25 ставки по совместительству; и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что включение периода прохождения службы в армии по призыву с 26.11.1985 по 24.10.1987 в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьям 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Период службы, указанной в частности в подпункте «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, имевшей место до 01.01.1992, засчитывается в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В данном случае указанное условие не выполнено в связи с отсутствием 2/3 стажа работы в должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 №1397.

Период с 01.01.1999 по 31.12.2002 не может быть включен в специальный страховой стаж Иволгина О.С., так как разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 №781 должность заведующего 5 отделением Тамбовской инфекционной больницы не предусмотрена; Списком предусмотрены врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений).Согласно акту документальной проверки от 28.06.2023 №38, в данный период штатным расписанием 5 отделения предусмотрена должность - заведующий отделением.

Период трудовой деятельностис13.01.2017 по 31.01.2017, с 01.01.2019 по 31.12.2019 в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничной службы в ОГБУЗ «***» не может быть включен в специальный страховой стаж Иволгина О.С., так как документально не подтверждается факт осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено Списком от 29.10.2002 №781. Согласно должностной инструкции заместителя главного врача по медицинской части, не просматривается непосредственное осуществление лечебной деятельности.

Кроме того, не могут быть включены в специальный страховой стаж Иволгина О.С. периоды работы в должностях врача-инфекциониста кабинета на 0,5 ставки филиала «***» ***, врача-инфекциониста приемного отделения по совместительству на 0,25 ставки ОГБУЗ «***», так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность но охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 засчитываются в стаж работы при условии выполнения, нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; сведения индивидуального (персонифицированного) учета за вышеуказанные периоды не подтверждают работу в связи с осуществлением лечебной деятельности на полную ставку.Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов командировок с 11.06.2019 по 16.06.2019, с 19.09.2019 по 21.09.2019, с 28.10.2019 по 03.11.2019 не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 №516.

Периоды работы с 07.06.2021 по 27.06.2021, с 29.06.2021 по 20.04.2023 в должности главного врача ОГБУЗ «***» не могут быть включены в специальный страховой стаж Иволгина О.С., так как документально не подтвержден факт осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено Списком от 29.10.2002 №781.

Периоды нахождения в служебных командировкахс 25.09.2016 по 01.10.2016, с 26.03.2017 по 30.03.2017, с 21.05.2017 по 25.05.2017, с 25.02.2018 по 01.03.2018не могут быть включены в специальный страховой стаж Иволгина О.С., так как Правилами от 11.07.2002 №516 включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено.

Работая в 2017-2021 гг. по совместительству в должности врача, истец не вырабатывал ставку рабочего времени.

Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Представители третьих лиц ОГБУЗ «ТИКБ», ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились; об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ответчика, по доверенностямАрзамасцеву Е.Г. и Топоркова И.Н., поддержавших апелляционную жалобу, истца Иволгина О.С. и его представителя по доверенности Перелыгина С.С., возражавших против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены в части обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, имеются.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31Федерального закона "Остраховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "н", применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

- постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрены должность «врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность» и учреждения здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, - «больницы всех наименований».

Судом установлено и следует из материалов дела, что Иволгин О.С. обучался в Воронежском государственном медицинском институте им.Н.Н.Бурденко на лечебном факультете с 01.09.1985 по 29.06.1993; за время обучения предоставлялся академический отпуск в связи с призывом в ряды Советской Армии с 26.11.1985 по 16.11.1987 (т.1 л.д.91).

Иволгин О.С. проходил службу в армии по призыву с 26.11.1985 по 24.10.1987 на должностях рядового и сержантского состава (т.1 л.д.21-24).

Иволгин О.С. осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения с 01.08.1993, в том числе работаяна полную ставку с 01.08.1993 по 01.08.1994 в должности врача-интерна ***, с 01.12.1997 по 12.01.2017 в должности заведующего 5 отделением *** (с 19.02.2001 - ГУЗ «***», с 13.10.2011 - ОГБУЗ «***»), с 13.01.2017 по 04.06.2021 в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «***», с 07.06.2021 по 23.05.2023 - в должности главного врача ОГБУЗ «***» (т.1 л.д.34-40, 26-31, 53).

В 2005-2019 гг. Иволгин О.С. находился в служебных командировках с сохранением средней заработной платы (т.1 л.д.25).

С 01.01.2014 по 31.05.2021 Иволгин О.С. работал в должности врача-инфекциониста инфекционного кабинета филиала «***» *** на 0,5 ставки (т.1 л.д.55-56).

Иволгин О.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.06.1998 (т.1 л.д.66-82).

21.04.2023 Иволгин О.С., полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, осуществляющее лечебную работу по охране здоровья населения, поскольку его специальный стаж составляет более 30 лет, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1л.д.48-51).

Решением ОСФР по Тамбовской области от 17.07.2023 Иволгину О.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет и обращением за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права (т.1 л.д.12-18, 87-90).

ОСФР по Тамбовской области в стаж на соответствующих видах работ зачтено 21 год 2 месяца 20 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе период службы в армии по призыву 26.11.1985 по 24.10.1987, периоды работы с 01.08.1993 по 01.08.1994 в должности врача-интерна ***, с 01.01.1999 по 31.12.2002 в должности заведующего 5 отделением ***, с 13.01.2017 по 31.01.2017, с 01.01.2019 по 31.12.2019, в том числе командировки в 2019 году, в должности заместителя главного врача по медицинской части общебольничной службы ОГБУЗ «***», с 07.06.2021 по 20.04.2023 в должности главного врача ОГБУЗ «***»; периоды нахождения в командировках в 2005-2018 гг.

Не согласившись с решением ОСФР по Тамбовской области, Иволгин О.С. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, нормами Федерального закона «О страховых пенсиях»,Федеральногозакона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодовработы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, Положением об одногодичной специализации (интернатуре), исходил из того, что в период службы в армии, имевший место до 01.01.2002, истец осуществлял медицинскую деятельность, служил повоенно-учетной специальности, а, проходя интернатуру, работал врачом-специалистом в больнице с полной нагрузкой; будучи заведующим 5 отделением, заместителем главного врача и главным врачом ***, Иволгин О.С. всегда осуществлял врачебную деятельность; нахождение в командировках обусловлено осуществлением лечебной деятельности, в указанные периоды за истцом сохранялись рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы.Указав, что, несмотря на отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы в спорные периоды, имеются относимые и допустимые доказательства льготного характера работы истца, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца вышеуказанных периодов службы в армии по призыву, работы в должностях врача-интерна, заведующего 5 отделением, заместителя главного врача и главного врача ОГБУЗ «***», а также периодов нахождения в командировках.

Решение суда в части включения в специальный стаж периодов работы в должности врача-интерна и нахождения в командировках в 2005-2013 гг. пенсионным органом не обжалуется, и не является предметом проверки судебной коллегии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований для зачета в специальный стаж Иволгина О.С. периодов работы в должностях заведующего 5 отделением, заместителя главного врача и главного врача ОГБУЗ «***», и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, доводами апелляционной жалобы не опровергнуты.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности зачета в специальный стаж периода работы истца с 01.01.1999 по 31.12.2002 ввиду того, чтодолжность заведующего 5 отделением Тамбовской инфекционной больницы не предусмотрена Списком, судебной коллегией отклоняются, поскольку Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377, к медперсоналу отнесены руководителиучреждений, в том числе п.2 "заведующий отделением", а, согласно должностной инструкции заведующего отделением - врача-инфекциониста ОГБУЗ «***», утвержденной главным врачом учреждения 01.01.2014 (т.1 л.д.219-222), заведующий отделением, помимо выполнения функций, связанных с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, в том числе обеспечивает обследование и лечение, консультации больных, дежурит в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни согласно графику, проводит обходы больных совместно с врачами, осматривает вновь поступивших больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии. Кроме того, судебной коллегией установлено и подтверждается приказами от 14.01.1999 № ***, от 20.01.2000 № ***, от 10.01.2002 № ***, лицевыми счетами, (т.2 л.д.66-73, 88-90), принятыми в качестве дополнительных доказательств, что в указанный период истец работал по совместительству врачом-инфекционистом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в судебном заседании нашло подтверждение осуществление истцом врачебной деятельности в периоды работы в должностях заместителя главного врача по медицинской части, главного врача ОГБУЗ «***», в связи с чем, судом обоснованно зачтены в специальный стаж периоды работы Иволгина О.С. в должностях заместителя главного врача по медицинской части с13.01.2017 по 31.01.2017, с 01.01.2019 по 31.12.2019, в том числе периоды нахождения в командировках с 11.06.2019 по 16.06.2019, с 19.09.2019 по 21.09.2019, с 28.10.2019 по 03.11.2019 с сохранением рабочего места и заработной платы,главного врача ОГБУЗ «***»с 07.06.2021 по 27.06.2021, с 29.06.2021 по 20.04.2023.

Согласно должностной инструкции заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «***», утвержденной главным врачом 10.01.2015 (т.2 л.д.91), принятой судебной коллегией в качестве дополнительных доказательств, заместитель главного врача по медицинской части, помимо выполнения функций, связанных с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, в том числе осуществляет консультации больных, клинические разборы больных, а трудовым договором с руководителемгосударственного учреждения здравоохранения, заключенным 07.06.2021 между управлением здравоохранения Тамбовской области и Иволгиным О.С. (т.1 л.д.26-31), предусмотрена доплата за совмещение должности врача-инфекциониста в размере 0,25 ставки. Кроме того, судом апелляционной инстанций установлено и подтверждается материалами дела, в частности приказом от 29.03.2019 № л/с-***, лицевыми счетами(т.1 л.д.164-165, т.2 л.д.92), принятыми в качестве дополнительных доказательств, что в 2017-2019 гг. истец также работал по совместительству врачом-инфекционистом.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности зачета в специальный стаж периодов работы истца в должностях заместителя главного врача по медицинской части с13.01.2017 по 31.01.2017, с 01.01.2019 по 31.12.2019, в том числе периоды нахождения в командировках с 11.06.2019 по 16.06.2019, с 19.09.2019 по 21.09.2019, с 28.10.2019 по 03.11.2019 с сохранением рабочего места и заработной платы,главного врача ОГБУЗ «***» с 07.06.2021 по 27.06.2021, с 29.06.2021 по 20.04.2023 ввиду того, что документально не подтверждается факт осуществления лечебной деятельности, судебная коллегия считает несостоятельными; суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, пришел к обоснованному выводу, что в спорные периоды истец, являясь врачом-руководителем (заместитель главного врача, главный врач), осуществлял врачебную деятельность в силу своих должностных обязанностей и по совместительству врачом-инфекционистом, что является основанием для включения в специальный стаж спорных периодов, так как единственным условием включения в льготный стаж работы в должности руководителяучреждения(структурного подразделения учреждения) является осуществление им врачебной деятельности. При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, законодатель не установил ограничений в плане того, в каких формах и на каких условиях эта врачебная деятельность должна осуществляться, учитывая действия работодателя, изначально подтвердившего данные периоды как специальный стаж.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что Иволгин О.С., работая в 2017-2021 гг. по совместительству в должности врача, не вырабатывал ставку рабочего времени, выводы суда не опровергают; спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж как работа истца в должности врача-руководителя, осуществляющего врачебную деятельность, что не требует выработки ставки рабочего времени в должности врача при работе по совместительству.

    Ссылки в апелляционной жалобе на невозможность зачета в специальный стаж Иволгина О.С. периодов работы в должностях врача-инфекциониста инфекционного кабинета филиала «***» *** на 0,5 ставки, врача-инфекциониста приемного отделения по совместительству на 0,25 ставки ОГБУЗ «***» судебной коллегией отклоняются, поскольку в отношении периодов работы в указанных должностях и учреждениях, на указанных ставках судом не принималось никакого решения об их зачете в специальный стаж истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом обоснованно зачтены в специальный стаж истца периоды нахождения в служебных командировках, обусловленных осуществлением лечебной деятельности,с сохранением места работы и заработной платы, с 25.09.2016 по 01.10.2016, с 26.03.2017 по 30.03.2017, с 21.05.2017 по 25.05.2017, с 25.02.2018 по 01.03.2018, а также с 11.06.2019 по 16.06.2019, с 19.09.2019 по 21.09.2019, с 28.10.2019 по 03.11.2019.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по мнению судебной коллегии, не являются основанием для отмены решения суда, учитывая, что изначально работодателем предоставлялись сведения персонифицированного учета с кодом льготной работы, а корректировка сведений персучета произведена работодателем по требованию пенсионного органа, при этом истцом представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о недостоверности сведений персонифицированного учета после их корректировки.

По существу в указанной части доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом судебном постановлении, с которой соглашается суд апелляционной инстанции; указанные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда в части удовлетворенных требований о зачете в специальный стаж вышеуказанных периодов.

Вместе с тем, судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для зачета в специальный стаж истца периода службы в армии по призыву с 26.11.1985 по 24.10.1987, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 г. на основании утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 г., Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава N 377.

Как указано выше, частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (абз.3 п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 01.01.1992, производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 01.10.1993 в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой").

Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению, в частности врачам и другим работникам здравоохранения при стаже работы по специальности не менее 30 лет в городах (подпункт "б" пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслуг░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ N 1397).

░░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ N 1397 ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1, 2 ░ 3 ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ 2/3 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1992 ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░░ 1991 ░. N 464 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 01.08.1993, ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1959 ░. N 1397, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2/3 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.10.2018 N 25-░░18-4, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.12.1959 N 1397 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 26.11.1985 ░░ 24.10.1987 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░.4 ░.1, ░.2 ░░.330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 26.11.1985 ░░ 24.10.1987 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.20 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 26.11.1985 ░░ 24.10.1987░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.    

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.05.2024