Судья: Котоусова В.Л. Дело № 33-18118/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мадатовой Н.А.,
судей Шилиной Е.М., Хапаевой С.Б.,
при секретаре Вороновой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 августа 2016 года апелляционную жалобу Комитета Лесного хозяйства Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 04 марта 2016 года по делу по иску Муркиной О. Н., Довженковой И. М.,Петрова С. В.,Ануфриева С. А., Гореленко Ф. Ф.ча, Лязиной Т. В., Хазовой Ю. Ю., Буравлева Е. А., Доронина И. Н., Степина С. И., Школьного В. В., Журавлева М. Ю., Петручака М. И., Иванова Ю. Д., Кувыкина Н. И., Павловой Л. Ю. к ТУ ФАУГИ в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области об установлении местоположения границ земельных участков, внесении изменений в сведения ГКН о площади и местоположении части границы земельного участка,
заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,
объяснения Петрова С.В., Школьного В.В., Степина С.И., Ануфриева С.А., представителя Муркиной О.Н., Довженковой И.М., Ануфриева С.А., Гореленко Ф.Ф., Лязиной Т.В., Хазовой Ю.Ю., Буравлева Е.А., Доронина И.Н., Степина С.И., Школьного В.В., Журавлева М.Ю., Петручак М.И., Иванова Ю.Д., Щадина А.А., Кувыкина Н.И., Павловой Л.Ю. по доверенностям Мурашкиной Н.М., представителя Комитета лесного хозяйства МО по доверенности Истомина Д.А., председателя СНТ «Лесное» Казаряна А.С., эксперта Минаевой Н.А.,
УСТАНОВИЛА:
Муркина О.Н., Довженкова И.М., Петров С.В., Ануфриев С.А., Гореленко Ф.Ф., Лязина Т.В., Хазова Ю.Ю., Буравлев Е.А., Доронин И.Н., Степин С.И., Школьный В.В., Журавлев М.Ю., Петручак М.И., И. Ю.Д., Кувыкин Н.И., Павлова Л.Ю. обратились в суд с иском к ТУ Росимущества в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области в котором просили установить местоположение границ принадлежащих им на праве собственности земельных участков, расположенных в указанном СНТ «Лесное» в соответствии с рисунками 3-19 заключения эксперта,внесении изменений в сведения ГКН в части площади и местоположения части границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, расположенного в части квартала 49 Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества Ногинского муниципального района, Московской области в соответствии с выводами № 7 заключения указанного эксперта.
В обоснование исковых требований истцы ссылались на то, что они являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Лесное». Указанные земельные участки являются ранее учтенными объектами недвижимости, их государственный кадастровый учет осуществлен 22.08.1995 г., уточнение местоположения границ не произведено. Участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства. Земельные участки были предоставлены в составе массива площадью 3,12 га постановлением главы администрации Ногинского района Московской области от 30.08.1993г. № 3031 войсковой части № 07290 в постоянное (бессрочное) пользование под коллективное садоводство из земель Ногинского лесхоза. Одновременно были утверждены границы отвода, согласованные с Ногинским мехлесхозом Московского областного управления лесного хозяйства. Войсковой части было выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3,12 га. Впоследствии на указанном земельном участке при войсковой части было зарегистрировано садоводческое товарищество «Лесное», утвержден проект планировки и застройки садоводческого товарищества, которому органом местного управления были переданы права на земельный участок площадью 3,12 га. В том числе, земельный участок общего пользования площадью 0,434 га был предоставлен в коллективную совместную собственность, индивидуальные земельные участки - в частную собственность граждан-членов садоводческого товарищества. Садоводческому товариществу и его членам были выданы свидетельства о праве собственности на землю. В 2015 году в связи с отказом специализированных организаций выполнить кадастровые работы по уточнению местоположения границ принадлежащих им земельных участков истцы выяснили, что фактические границы их участков пересекают границу земельного участка лесного фонда, сведения о которой внесены в ГКН в 2012 году. Поскольку указанное пересечение границ препятствует межеванию принадлежащих им земельных участков и нарушает их права на внесение в ГКН уточненных сведений, истцы обратились с настоящим иском в суд.
Истцы Муркина О.Н., Довженкова И.М., Петров С.В., Ануфриев С.А.,Гореленко Ф.Ф., Лязина Т.В., Хазова Ю.Ю., Буравлев Е.А., Доронин И.Н., Степин С.И., Школьный В.В., Журавлев М.Ю., Петручак М.И., И. Ю.Д., Кувыкин Н.И., Павлова Л.Ю. в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель истцов в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание не явился.
Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании иск не признала.
Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Фкдеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица администрации Ногинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель СНТ «Лесное» уточненные исковые требования поддержала.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 04 марта 2016 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Комитет Лесного хозяйства Московской области просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Судом установлено, что истцам на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в кадастровом квартале <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, д.Алексеевка, СНТ «Лесное».
Муркина О.Н. является собственником земельного участка <данные изъяты>, площадью 790 кв.м. с кадастровым номером 50:16<данные изъяты>, расположенного в СНТ, право собственности зарегистрировано за истцом 12.04.2010 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.03.2010 г.
Довженкова И.М. является собственником земельного участка №14 площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, право собственности на земельный участок зарегистрировано 18.05.2011 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.04.2011 г. За истцом 07.02.2015г. зарегистрировано право собственности на расположенный на земельном участке жилой дом.
Петров С.В. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:<данные изъяты>:8, право собственности зарегистрировано 06.05.2010 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 08.04.2010 г.
Ануфриев С.А. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:<данные изъяты>, право собственности зарегистрировано 24.08.2012г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.05.2012 г.
Гореленко Ф.Ф. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:0502065:10, право собственности зарегистрировано за истцом на основании постановления главы администрации Ногинского района Московской области от 07.08.1995 г. № 2780.
Лязина Т.В. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16<данные изъяты>, право собственности зарегистрировано 23.12.2009 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.11.2009 г.
Хазова Ю.Ю. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, право собственности зарегистрировано 12.04.2010 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.03.2010 г. За истцом 23.12.2011 г. зарегистрировано право собственности на расположенный на земельном участке садовый дом.
Буравлев Е.А. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом 23.03.2010 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.02.2010г.
Доронин И.Н. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16<данные изъяты>, право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом 02.05.2012 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 04.04.2012 г.
Степин С.И. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, участок был предоставлен в собственность постановлением главы администрации Ногинского района Московской области от 07.08.1995 г. <данные изъяты>, выдано свидетельство на право собственности на землю от 12.08.1995 г.
Школьный В.В. является собственником зельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:<данные изъяты>, участок был предоставлен истцу постановлением главы администрации Ногинского района Московской области от 07.08.1995 г. № 2780, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю от 22.08.1995 г.
Журавлев М.Ю. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом 29.06.2012 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 04.06.2012 г.
Петручак М.И. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, право собственности на земельный участок зарегистрировано <данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>.
И. Ю.Д. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, участок предоставлен истцу в собственность постановлением главы администрации Ногинского района Московской области от 07.08.1995 г. № 2780, о чем истцу выдано свидетельство на право собственности на землю от 22.08.1995 г.
Кувыкин Н.И. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом 26.03.2014 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.01.2014 г.
Кувыкину Н.И. также принадлежит земельный участок <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, право собственности зарегистрировано 21.04.2014г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.03.2014 г.
Павлова Л.Ю. является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью 790 кв.м с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, право собственности зарегистрировано 02.09.2014 г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.06.2014 г.
Согласно кадастровым выпискам принадлежащие истцам земельные участки являются ранее учтенными объектами недвижимости, их государственный кадастровый учет осуществлен 22.08.1995 г., уточнение местоположения границ земельных участков до настоящего времени не произведено. Участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеют вид разрешенного использования - для садоводства.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ СНТ «Лесное» (ОГРН 1035006115650, ИНН 5031022476) впервые зарегистрировано 25.10.1993 г., перерегистрировано 15.08.2003 г., расположено по адресу: Московская область, Ногинский район, д.Алексеевка.
В 2015 году СНТ «Лесное» обратилось в Комитет лесного хозяйства Московской области для устранения пересечения границ лесного участка с кадастровым номером 50:<данные изъяты> по ГКН с фактическими границами земельных участков СНТ.
Комитет лесного хозяйства Московской области сообщил СНТ, что граница земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:57494 в спорной части соответствует материалам лесоустройства, за исключением границы с расположенными на территории СНТ земельными участками с кадастровыми номерами 50:16:0502065:5, 50:16:0502065:20, в связи с чем, основания для внесения местоположения границы лесного участка отсутствуют.
Согласно представленным документам отвод земельных участков, составляющих в настоящее время территорию СНТ «Лесное», производился следующим образом.
Постановлением главы администрации Ногинского района Московской области от 30.08.1993г. № 3031 на основании решения депутатской земельной комиссии от 18.08.1993г. № 136/18 и материалов землеотводного дела земельный участок площадью 3,12 га, был предоставлен войсковой части № 07290 в постоянное (бессрочное) пользование под коллективное садоводство из земель Ногинского лесхоза, постановлением от 30.08.1993 г. № 3031 была утверждена граница отведенного земельного участка.
Из документов дела по отводу земельного участка войсковой части № 0729 под коллективное садоводство усматривается, что в состав отведенного земельного участка вошли земли площадью 2,7 га, расположенные в выделах 7,9 квартала 49 Кудиновского лесничества, представляющие собой не покрытый лесом участок, выгоревший в 1992 году, а также заболоченный сенокос.
Согласно акту технического обследования лесных площадей от 12.04.1993г., акту комиссии по выбору земельного участка от августа 1993 г., выкопировке из земель Ногинского района с указанием земельного участка, испрашиваемого в/частью 07290 коллективное садоводство, граница отведенного земельного участка согласована, в том числе, с Ногинским мехлесхозом Московского областного управления лесного хозяйства.
Войсковой частью № 07290 получено свидетельство от 13.09.1993г. № 22807 о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3,12 га.
Постановлением главы администрации Ногинского района от 25.10.1993 г. № 3584 при войсковой части № 07290 на указанном земельном участке площадью 3,12 га около д.Алексеевка зарегистрировано СНТ «Лесное».
Постановлением главы администрации Ногинского района от 21.03.1994 г. № 871 утвержден проект планировки и застройки СНТ «Лесное», согласованный со всеми надзорными службами и организациями.
Постановлением главы администрации Ногинского района от 07.08.1995г. № 2780 указанный земельный участок площадью 3,12 га изъят у войсковой части № 07290 и предоставлен СНТ «Лесное»: земельный участок общего пользования площадью 0,434 га - в коллективную совместную собственность, индивидуальные земельные участки - в частную собственность граждан - членов садоводческого товарищества. Садоводческому товариществу и его членам выданы свидетельства о праве собственности на землю.
Земельный участок общего пользования СНТ «Лесное» площадью 4340 кв.м (0,434 га) поставлен на государственный кадастровый учет 18.10.1996 г. под кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, участок является ранее учтенным объектом недвижимости, местоположения его границы до настоящего времени не уточнено.
На территории СНТ «Лесное» расположены, в том числе, сформированные в установленном законом порядке земельные участки <данные изъяты> с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> и <данные изъяты> с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, сведения о местоположении границ которых внесены в ГКН 2011 году.
Согласно кадастровой выписки и кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, в 2012 году филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» по заданию заказчика ФГУ «Рослесресурс» подготовлен и сдан на регистрацию в орган кадастрового учета межевой план на указанный земельный участок лесного фонда, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>. Сформированный земельный участок с кадастровым номером 50:61:<данные изъяты> площадью 547473 кв.м имеет местоположение: Московская область, Ногинский муниципальный район, Ногинское лесничество, Кудиновское участковое лесничество, часть квартала 49, поставлен на государственный кадастровый учет 24.09.2012 г. на основании межевого плана, зарегистрированного органом кадастрового учета 03.09.2012г. В состав межевого плана, в том числе, включены копия извещения, опубликованного в газете «Богородские вести» от 10.09.2011г. № 69 о проведении кадастровых работ по формированию лесных участков, а также акт согласования местоположения границы земельного участка.
Согласно выписке из государственного лесного реестра земли лесного фонда, расположенные в квартале 49 Кудиновского участкового лесничества относится к категории лесопарковые зоны.
Указанная выписка из государственного лесного реестра согласно ответу Комитета лесного хозяйства от 04.12.2015 г. подготовлена с использованием материалов действующего лесоустройства. Материалы лесоустройства за 1993 год на квартал 49 Кудиновского участкового лесничества в Комитете лесного хозяйства Московской области отсутствуют.
Права на земельный участок с кадастровым номером 50:61:0000000:57494 до настоящего времени в ЕГРП ни за кем не зарегистрированы.
Представителем Комитета лесного хозяйства Московской области были представлены план лесонасаждений Кудиновского лесничества Ногинского мехлесхоза Московской области от 1989 г., ведомость координат окружной межи Кудиновского лесничества за 2001г., проект организации и ведения лесного хозяйства Ногинского лесхоза за 1999-2000 г.г., выкопировки из планшета № 10 лесоустройства 1999 г. с каталогом перевода координат из системы СК-42 в МСК-50.
Как следует из ответа на запрос суда первой инстанции ( л.д.75,т1), Комитет лесного хозяйства Московской области сообщает, что выписка из ГЛР подготовлена с использованием материалов действующего лесоустройства. Материалы лесоустройства на квартал 49 Кудиновского участкового лесничества по состоянию на 1993 год в Комитете лесного хозяйства отсутствуют.
Согласно представленным документам судом установлено, что постановления главы администрации Ногинского района о предоставлении земель под коллективное садоводство предприятиям и войсковым частям из земель Ногинского лесхоза учитывались при составлении проекта организации и ведения лесного хозяйства Ногинского лесхоза. В приложении № 3 к проекту указанные постановления главы районной администрации за 1992, 1993,1996 годы указаны в качестве основания передачи земель из состава лесфонда соответствующим предприятиям и войсковым частям, в том числе согласно пункту 42 приложения № 3 - войсковой части № 07290. Однако, постановление главы администрации Ногинского района Московской области от 30.08.1993 г. № 3031 при составлении проекта организации и ведения лесного хозяйства Ногинского лесхоза на 1993 и последующие годы учтено не было.
Согласно представленной Комитетом лесного хозяйства Московской области схеме расположения земельных участков по отношению к границам земельного участка граница земель лесного фонда в квартале 49 Кудиновского участкового лесничества пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:<данные изъяты>:5 - участок <данные изъяты> СНТ «Лесное» и 50:16:0502065:20 - участок <данные изъяты> СНТ «Лесное».
Из представленной Комитетом лесного хозяйства Московской области схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:57494 усматривается, что при выполнении кадастровых работ по формированию земельного участка лесного фонда границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0502065:5, 50:16:<данные изъяты> учитывались кадастровым инженером, в связи с чем указанные земельные участки не были включены в состав формируемого земельного участка лесного фонда.
Для разрешения спора судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «НПП «Румб» Минаевой Н.А. Согласно экспертному заключению и пояснений эксперта в судебном заседании суда первой и апелляционной инстанций установлено, что фактическая площадь земель СНТ «Лесное» превышает площадь, отведенную войсковой части <данные изъяты> на 0,40га, в связи с чем при установлении местоположения границ принадлежащих истцам земельных участков эксперт исходила не из фактического местоположения заборов, ограждающих земельные участки истцов и территорию СНТ, а из землеотводных документов о предоставлении земельного участка войсковой части <данные изъяты> под коллективное садоводство. Установленное экспертом местоположение границ земельных участков истцов отражено на рисунках 3-19 экспертного заключения.
Экспертом указано, что согласно землеотводным документам и ситуационному плану земельный участок, предоставленный для коллективного садоводства частично расположен на землях лесного фонда, частично - на землях иных категорий, что отражено на рисунке 1 экспертного заключения.
При составлении заключения экспертом были учтены каталоги координат земель лесного фонда, ведомость координат окружной межи Кудиновского лесничества за 2001 г., представленные Комитетом лесного хозяйства Московской области. Эти координаты в основном соответствуют внесенным в ГКН сведениям о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> в спорной части. Эксперт так же пояснила, что на местности окружная межа лесничества представляет собой канаву, которая проходит вдоль границы лесного массива. С одной стороны этой канавы находится лес, с другой - забор, ограждающий территорию СНТ.
При сравнении границ земельных участков истцов с границей земельного участка лесного фонда по ГКН экспертом выявлено, что в состав земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> включены: часть участка <данные изъяты> площадью 265 кв.м; части участков <данные изъяты>, <данные изъяты>, 16, 17, общей площадью 2769 кв.м; часть участка <данные изъяты> площадью 634 кв.м; вся территория участков <данные изъяты>, 21 площадью 1591 кв.м; вся территория участков 23,24, 25, 27, 28 площадью 3976 кв.м; вся территория участков <данные изъяты>, 33, 34 площадью 2348 кв.м.
Экспертом указано, что при составлении межевого плана на земельный участок лесного фонда применялся картометрический метод, что в случае межевания лесных участков не противоречит закону, однако, в данном случае привело к неправильному установлению местоположения спорной части границы лесного участка, не соответствующему ее фактическому местоположению, и включению в состав лесного участка земельных участков садоводов, чьи права на землю зарегистрированы в установленном законом порядке. В связи с чем эксперт пришла к выводу о наличии кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении спорной части границы земельного участка с кадастровым мером 50:16:<данные изъяты>.
Для устранения пересечения границы земельного участка лесного фонда, сведения о местоположении которой содержатся в ГКН, с установленными в ходе проведения экспертизы границами земельных участков истцов экспертом предложено внести следующие изменения в сведения ГКН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>: исключить из ГКН сведения о трех поворотных точках границы указанного земельного участка (вывод № таблица 1 экспертного заключения); внести в ГКН сведения о новых поворотных точках границы указанного земельного участка (вывод <данные изъяты> блица 2 экспертного заключения); изменить координаты ряда поворотных точек границы указанного земельного участка (вывод <данные изъяты> таблица 3 экспертного заключения). Экспертом указано, что при внесении в ГКН перечисленных изменений площадь земельного участка лесного фонда, оставляющая по сведениям ГКН 547473 кв.м, уменьшится на 11583 кв.м и составит 535890 кв.м.
Кроме того, эксперт пояснила, что содержащиеся в ГКН сведения о местоположении границы лесного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> препятствуют формированию принадлежащих истцам земельных участков в соответствии с требованиями законодательства.
Учитывая вышеприведенные доказательства, суд пришел к верному выводу о том, что земельный участок площадью 3,12 га предоставлен и отведен в натуре для коллективного садоводства в 1993 году не покрытых лесом, выгоревших, земель, а также заболоченного сенокоса, частично входящих в состав земель Ногинского мехлесхоза Московского областного управления хозяйства с соблюдением установленных процедур согласования границ.
В 1995 году земельные участки, составляющие территорию СНТ «Лесное» были переданы органом местного самоуправления товариществу и его членам в собственность с одновременной выдачей свидетельств о праве собствености на землю. Составляющие территорию СНТ «Лесное» земельныe участки садоводов поставлены на государственный кадастровый учет в 1995 году, земельный участок общего пользования - в 1996 году.
Судом верно не принят во внимание довод представителя Комитета лесного хозяйства Московской области об отсутствии государственного акта, подтверждающего права на землю и о том, что сведения ГКН о принадлежащих истцам земельных участках носят временный характер, поскольку установлено, что права истцов на поставленные на государственный кадастровый учет земельные участки были зарегистрированы в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.
До 2012 года сформированы в установленном законом порядке расположенные на территории СНТ земельные участки <данные изъяты> с кадастровым номером 50:16<данные изъяты> и <данные изъяты> с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>.
Местоположение границ земельных участков истцов и земель общего пользования СНТ до настоящего времени не уточнено. Согласно сведениям ГКН указанные земельные участки относятся к категории земли сельскохозяйственного назначения, имеют вид разрешенного использования -для садоводства.
Постановление главы администрации Ногинского района Московской области от 30.08.1993г. <данные изъяты> об отводе указанного земельного участка не признано недействительным и не отменено, акты органа местного самоуправления об отводе земельного участка под коллективное садоводство, права истцов на землю и ГКН о принадлежащих истцам земельных участках ответчики не оспаривают.
Согласно материалам действующего лесоустройства и сведениям ГКН территория СНТ «Лесное» частично включена в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, формирование которого осуществлено в 2012 году. Формирование границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> осуществлялось картометрическим методом с использованием материалов лесоустройства за 1999-2001годы, в том числе с использованием содержащихся в лесоустроительных документах сведений о местоположении окружной межи Кудиновского участкового лесничества за 2001 год.
Содержащиеся в ГКН сведения о местоположении спорной части границы лесного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> в основном соответствуют ведомости координат окружной межи Кудиновского лесничества за 2001г., за исключением частей, смежных с земельными участками <данные изъяты> с кадастровым номером 50:<данные изъяты> и <данные изъяты> с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, расположенными на территории СНТ «Лесное» и сформированными до выполнения кадастровых работ по формированию лесного участка. В указанных частях граница земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, сведения о положении которой внесены в ГКН, огибает границы земельных участков <данные изъяты> и <данные изъяты> и не соответствует материалам лесоустройства. Принадлежащие истцам земельные участки, сведения о границах которых на 2012 год отсутствовали в ГКН, были включены в состав формируемого лесного участка.
Учитывая изложенное, суд правильно указал, что причиной включения принадлежащих истцам земельных участков в состав лесного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:57494 при его формировании является отсутствие сведений о местоположении границ земельных участков истцов в государственном кадастре недвижимости на момент проведения кадастровых работ по формированию лесного участка.
Учитывая представленные в материалы дела документы и заключение экспертизы, суд верно пришел к выводу, что и на 2001 год, и на момент выполнения кадастровых работ по формированию лесного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> фактическое местоположение кружной межи Кудиновского участкового лесничества не соответствовало лесоустроительным документам, в том числе ведомости координат кружной межи за 2001 год, поскольку на территории с обозначенными в ведомости координатами уже на 2001 год были расположены земельные участки СНТ «Лесное» с постройками и ограждающими их заборами.
При установленных обстоятельствах довод представителя Комитета лесного хозяйства Московской области об отсутствии кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границы лесного участка в спорной части со ссылкой на соответствие указанных сведений материалам лесоустройства является несостоятельным.
Согласно документам межевого плана на лесной участок, в том числе акту согласования местоположения границы, земельный участок с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> граничит в спорной части с земельным участком <данные изъяты> СНТ «Лесное» с кадастровым номером 150:16:<данные изъяты> и с землями неразграниченной государственной или муниципальной собственности. Иные земельные участки СНТ «Лесное», в том числе участок <данные изъяты> СНТ «Лесное» с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, в качестве смежных кадастровым инженером не учтены.
Учитывая то обстоятельство, что на момент составления межевого плана на лесной участок земельные участки, составляющие территорию СНТ «Лесное», не относились к землям неразграниченной государственной или муниципальной собственности, так как находились в собственности садоводческого товарищества и его членов и являлись самостоятельными объектами кадастрового учета, суд обоснованно пришел к выводу о том, что межевой план на лесной участок с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> в части указания смежных землепользователей не соответствует действительности.
Согласование местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> произведено посредством опубликования извещения в газете «Богородские Вести» от 10.09.2011 г. № 69 (№ 19471).
В нарушение требований пункта 3 части 9 статьи 39 Закона о кадастре в извещении о согласовании местоположения границ земельных участков, образуемых при разделе земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>, не содержится сведений о кадастровых номерах (о местоположении) смежных земельных участков, либо сведений кадастровых номерах кадастровых кварталов, в границах которых расположены смежные земельные участки.
Таким образом,в нарушение закона истцы о согласовании местоположения границы формируемого земельного участка с кадастровым номером 50:<данные изъяты> надлежащим образом извещены не были, в связи с чем граница лесного участка в спорной части не согласована в установленном законом порядке.
Перечисленные нарушения правил проведения кадастровых работ повлекли за собой неверное установление местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> без учета прав смежных землепользователей - истцов по делу.
Поскольку по сведениям ГКН земельные участки истцов не относятся к категории «земли лесного фонда», их включение в состав лесного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> так же противоречит положениям пунктов 1, 2 статьи 7, пункта 1 статьи 101 Земельного кодекса Ф, пункту 18 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1007, в соответствии с которыми в состав земель лесного фонда не могут быть включены земли, относящиеся к иным категориям и предназначенные для ведения садоводства.
Принимая во внимание, что сведения о площади и местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> внесены в ГКН на основании межевого плана, сформированного с перечисленными выше нарушениями законодательства, суд правомерно пришел к выводу о том, что указанные сведения ГКН содержат кадастровую ошибку, следствием которой является включение принадлежащих истцам земельных участков в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>.
Кадастровая ошибка в сведениях ГКН о площади и местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты> препятствует внесению в ГКН сведений о местоположении границ принадлежащих истцам земельных участков.
Суд верно пришел к выводу о том, что исправление указанной кадастровой ошибки возможно произвести в соответствии с заключением эксперта, то есть путем внесения изменений в сведения ГКН о площади и местоположении спорной границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:<данные изъяты>.
Довод представителя Комитета лесного хозяйства Московской области о том, что указанный Комитет является ненадлежащим ответчиком по делу не соответствует указанному выше Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г., а также распоряжениям Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 721-р, 05.20 1 2 г. № 212, Положению о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 г. № 863/22, согласно которым Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет полномочия Россиской Федерации в области лесных отношений на территории Московской области, является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление государственным имуществом в области лесных отношений. Кроме того, в силу правовых норм, содержащихся в указанных актах, в ведении Комитета лесного хозяйства Московской области находится разработка лесного плана Московской области, ведение государственного лесного реестра и внесение изменений, проведение лесоустройства, документы которых которых являются основой для проведения кадастровых работ, направленных на установление местоположения границ земельных участков лесного фонда и следующего внесения сведений об уникальных характеристиках участков в ГКН.
Приняв во внимание положения ст. 304 ГК РФ, ст. ст. 7, 60, 101 ЗК РФ, ст. ст. 7, 67, 68, 92, 102,105 Лесного Кодекса РФ,ст. ст. 7, 26, 28, 39, 45 ФЗ N 221 от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", учитывая заключение судебной экспертизы, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истцов об установлении границ принадлежащих им земельных участков и внесении изменений в сведения ГКН в части площади и местоположения границы земельного участка лесного фонда.
Судебная коллегия с вышеуказанными выводами суда первой инстанции полагает возможным согласиться в силу их законности и обоснованности.
Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что они не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств, суд апелляционной инстанции не усматривает.
При этом нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ногинского городского суда Московской области
от 04 марта 2016 года без изменения, апелляционную жалобу Комитета Лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи