Решение по делу № 2-89/2019 от 24.12.2018

Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации     

11 января 2019 года <адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисейкина С.В.,

с участием пом.прокурора <адрес> Грачевой Д.Л.,

при секретаре Степанович Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Кокряцкой Н.В. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Родничок» о взыскании заработной платы,

                         УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Кокряцкой Н.В. по тем основаниям, что она работает в МКДОУ «Родничок» поваром в соответствии с трудовым договором от 14.06.2017г. № и дополнительными соглашениями к нему. В силу требований ч.1 ст.129, 133.1, ч.3 ст. 133, 146 ТК РФ, заработная плата без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, который в Российской Федерации составляет с 01 мая 2018 года – 11163 рублей. Таким образом, зарплата Кокряцкой Н.В. с учетом районного коэффициента 1,3 и процентной надбавки с 01.05.2018 - не может быть ниже 17860,80 рублей (11163 * (30%+30%).

В июне 2018г. Кокряцкой Н.В. начислена заработная плата за 16 отработанных дней в размере 8930,40 рублей. С учетом требований законодательства Кокряцкой Н.В. должна быть начислена заработная плата за июнь 2018 г. в размере 14288,64 рублей (17860,80 /20 (норма рабочих дней в месяце) х16), недоначислено 5358,24 рублей (14288,64 -8930,40).

В июле 2018г. Кокряцкой Н.В. начислена заработная плата за 15 отработанных дня в размере 7611,13 рублей. С учетом требований законодательства Кокряцкой Н.В. должна быть начислена заработная плата за июль 2018 г. в размере 12177,82 рублей (17860,80 /22 (норма рабочих дней в месяце) х15), недоначислено 4566,69 рублей (12177,82 -7611,13).

В августе 2018г. Кокряцкой Н.В. начислена заработная плата за 23 отработанных дня в размере 11163 рублей. С учетом требований законодательства Кокряцкой Н.В. должна быть начислена заработная плата за август 2018 г. в размере 17860,80 рублей (17860,80 /23 (норма рабочих дней в месяце) х23), недоначислено 6697,80 рублей (17860,80 -11163 ).

Таким образом, Кокряцкой Н.В. недоначислена и невыплачена заработная плата с июня по август 2018г. в размере 16622,73 рублей (5358,24+4566,69+6697,80). Просит взыскать с МКДОУ «Родничок» в пользу Кокряцкой Н.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 16622,73 рублей.

Истец Кокряцкая Н.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> Грачева Д.Л., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом изменения названия ответчика на МКДОУ «Детский сад № «Родничок».

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица МКСУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на заявленные требования, где указал, что заработная плата работникам МКДОУ «Родничок» начислялась на основании действующих локальных нормативных документов, в установленном законом порядке.

Выслушав пом.прокурора <адрес> Грачеву Д.Л., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П по делу о проверке конституционности положений ст. 129, чч. 1 и 3 ст. 133, чч. 1 - 4 и 11 ст. 133.1 ТК РФ повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации <адрес> от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

    Статьей <адрес> от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями" работникам государственных органов <адрес> и краевых государственных учреждений, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, установлена надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 30 процентов.

В судебном заседании установлено, что Кокряцкая Н.В. работает в МКДОУ «Детский сад № «Родничок» поваром в соответствии с трудовым договором от 14.06.2017г. № и дополнительными соглашениями к нему, ей установлен должностной оклад в размере 25552 рублей, коэффициент 30% за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% районный коэффициент.

Принимая во внимание, что Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда составляет с 01 мая 2018 года – 11163 рублей, заработная плата Кокряцкой Н.В. с начислением районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%, с учетом выполнения нормы рабочего времени, должна была составлять с 01.05.2018 не менее 17860,80 рублей (11163 * (30%+30%).

    Как следует из представленных расчетных листов в июне 2018г. Кокряцкой Н.В. начислена заработная плата за 16 рабочих дней при норме 20 рабочих дней в размере 8930,40 рублей, в июле 2018г. за 15 рабочих дней при норме 22 рабочих дня в размере 7611,13 рублей, в августе 2018г. за 23 рабочих дня при норме 23 рабочих дня в размере 11163 рублей.

     Исходя из представленных сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд приходит к выводу, что размер заработной платы Кокряцкой Н.В. с июня по август 2018г. не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

    Таким образом, с учетом норм трудового законодательства, постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальные размеров оплаты труда (с 01.05.2018г. 11163 ) Кокряцкой Н.В. должна быть начислена заработная плата:

-за июнь 2018 г. в размере 14288,64 рублей (17860,80 /20 (норма рабочих дней в месяце) х16), недоначислено 5358,24 рублей (14288,64 -8930,40);

-за июль 2018 г. в размере 12177,82 рублей (17860,80 /22 (норма рабочих дней в месяце) х15), недоначислено 4566,69 рублей (12177,82 -7611,13);

- за август 2018 г. в размере 17860,80 рублей (17860,80 /23 (норма рабочих дней в месяце) х23), недоначислено 6697,80 рублей (17860,80 -11163 ).

    Всего, Кокряцкой Н.В. недоначислена и невыплачена заработная плата с июня по август 2018г. в размере 16622,73 рублей (5358,24+4566,69+6697,80), которая подлежит взысканию с ответчика с пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Кокряцкой Н.В. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Родничок» в пользу Кокряцкой Н.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату с июня по август 2018г. в размере 16622,73 рублей.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Родничок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 664,9 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение месяца.

Судья:                             Лисейкин С.В.