Решение по делу № 2а-16698/2016 от 18.10.2016

Дело № 2а-16698/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                                   08 ноября 2016 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сыроежиной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу "Патриот", Аксенову В. Е., ООО "Домингес", ООО "Домингес-Риэтл", ООО "Торговая компания "Торгстройсервис", Королеву Ю. В., Дмитриеву В. Б., Цветковой О. Ю. о ликвидации,

установил:

    Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации обратилось в суд с административным иском о ликвидации кредитного потребительского кооператива "Патриот" и возложении на учредителей (участников) кредитного потребительского кооператива "Патриот" обязанности по осуществлению процедуры ликвидации с установлением шестимесячного срока проведения ликвидационных мероприятий. Иск мотивирован тем, что в нарушение части 1 статьи 35 Федерального Закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив «Патриот» не является членом ни одной из существующих на настоящий момент саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, в связи с чем, административный истец полагает, что данные нарушения являются основанием для ликвидации кредитного потребительского кооператива "Патриот" и просит суд ликвидировать указанный кредитный потребительский кооператив, возложив на учредителей (участников) кредитного потребительского кооператива "Патриот" Аксенова В.Е., ООО "Домингес", ООО "Домингес-Риэтл", ООО "Торговая компания "Торгстройсервис", Королева Ю.В., Дмитриева В.Б., Цветкову О.Ю. обязанность по осуществлению процедуры ликвидации с установлением шестимесячного срока проведения ликвидационных мероприятий.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» Банк осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

Частью 1 статьи 35 Закона «О кредитной кооперации» установлено, что саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В силу частей 3, 4 статьи 35 Закона «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

    Согласно части 2 статьи 7 Закона «О кредитной кооперации» кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами.

    Частью 3 статьи 10 Закона «О кредитной кооперации» установлено, что в случае, если в течение шести месяцев количество членов кредитного кооператива (пайщиков) меньше минимального количества, установленного частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, кредитный кооператив должен принять решение о ликвидации и ликвидироваться в предусмотренном настоящим Федеральным законом порядке. В случае невыполнения данного требования кредитным кооперативом его ликвидация осуществляется по решению суда.

    В силу пунктов 2, 3 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в том числе по иску государственного (органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

    Из материалов дела следует, что кредитный потребительский кооператив "Патриот" зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ, №, место нахождения: <адрес> Сведений о ликвидации юридического лица кредитного потребительского кооператива "Патриот", создании ликвидационной комиссии Единый государственный реестр юридических лиц не содержит.

    Таким образом, с 12.04.2016 у кредитного потребительского кооператива "Патриот" возникла обязанность по вступлению в одну из действующих саморегулируемых организаций.

    В рамках осуществления полномочий по контролю и надзору за соблюдением кредитными кооперативами, не являющимися членами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы требований Закона о кредитной кооперации, Северо-Западным ГУ Банка России во все действующие саморегулируемые организации кредитных потребительских кооперативов, данные о которых содержатся в едином реестре саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, направлены запросы с просьбой предоставить информацию о членстве в данных организациях кредитного потребительского кооператива "Патриот".

    Согласно представленной информации, Кооператив не является членом ни одной из существующих на настоящий момент саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

    Доказательств, подтверждающих факт членства кредитного потребительского кооператива "Патриот" в одной из существующих саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, ответчиками суду представлено не было.

    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца о ликвидации кредитного потребительского кооператива "Патриот".

    Согласно части 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным Документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического    лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителями (участниками) кредитного потребительского кооператива "Патриот" являются Аксенов В.Е., ООО "Домингес", ООО "Домингес-Риэтл", ООО "Торговая компания "Торгстройсервис", Королев Ю.В., Дмитриев В.Б., Цветкова О.Ю. лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является председатель правления кооператива Аксенов В.Е.

    С учетом изложенного и в силу пункта 5 статьи 61 ГК РФ суд полагает возможным возложить обязанность по осуществлению процедуры ликвидации кооператива с установлением срока проведения ликвидационных мероприятий на учредителей кредитного потребительского кооператива "Патриот" и председателя правления кредитного потребительского кооператива "Патриот".

    В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного производства Российской Федерации с кредитного потребительского кооператива "Патриот" подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 6 000 рублей.

    Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ "░░░░░░░░", ░░░ "░░░░░░░░-░░░░░", ░░░ "░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.11.2016.