Решение по делу № 2-50/2015 (2-1409/2014;) от 09.12.2014

Дело № 2-1409/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Юрино          13 января 2014 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Арджановой Э.Ш.,

при секретаре Кадниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Юринский детский сад «Теремок», отделу образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» об обязании устранить нарушения

установил:

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Юринский детский сад «Теремок», отделу образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район», просит обязать МБДОУ «Юринский детский сад «Теремок» устранить нарушения п.6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», предусмотреть условия для сушки верхней одежды и обуви детей в раздевальных (или отдельных помещениях), в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» обеспечить финансирование МБДОУ «Юринский детский сад «Теремок» для организации условий для сушки верхней одежды и обуви детей в раздевальных (или отдельных помещениях) в соответствии с требованиями п.6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований истец указал, что Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл проведена плановая проверка в отношении МБДОУ «Юринский детский сад «Теремок», в ходе которой установлено, что заведующей детского сада нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений, в том числе, в раздевальных или в отдельных помещениях не предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей в раздевальных (или отдельных помещениях), что является нарушением п. 6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В связи с выявленными нарушениями в отношении заведующей было принято решение о назначении ей административного наказания по ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, а также выдано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ обнаружено невыполнение предписания в установленный срок в части обеспечения условий для сушки верхней одежды и обуви детей в раздевальных (или отдельных помещениях). Юридическим лицом МБОУ Юринский детский сад «Теремок» были предприняты все зависящие от него меры по устранению нарушений, но нарушения санитарного законодательства не устранены. Из Устава детского сада следует, что учредителем дошкольного учреждения выступает администрация муниципального образования «Юринский муниципальный район», полномочия учредителя Учреждения осуществляет отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Юринский муниципальный район», который является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования «Юринский муниципальный район» для муниципальных образовательных учреждений.

В судебном заседании представитель истца специалист-эксперт отдела организации надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Сурнова Е.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, уточнила исковые требования в части сроков устранения нарушений: просила обязать МБДОУ «Юринский детский сад «Теремок» устранить допущенные нарушения санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Юринский муниципальный район» обеспечить финансирование МБДОУ «Юринский детский сад «Теремок» для устранения нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика заведующая МБДОУ «Юринский детский сад «Теремок» Крылова М.В. с иском согласна, пояснила, что для устранения допущенных нарушений в полном объеме отделом образования и по делам молодежи администрации МО «Юринский муниципальный район» не было выделено достаточных денежных средств.

Ответчик отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Юринский муниципальный район» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя; иск признает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ (далее-Закон) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст.51 Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности.

Согласно ч.2 ст.41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Основной задачей дошкольного образовательного учреждения в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2011 года № «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанников.

Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл проведена плановая проверка в отношении МБДОУ «Юринский детский сад «Теремок», в ходе которой установлено, что заведующей детского сада нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений, в том числе, в раздевальных или в отдельных помещениях не предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей в раздевальных (или отдельных помещениях), что является нарушением п. 6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В связи с выявленными нарушениями в отношении заведующей было принято решение о назначении ей административного наказания по ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, а также выдано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ обнаружено невыполнение предписания в установленный срок в части обеспечения условий для сушки верхней одежды и обуви детей в раздевальных (или отдельных помещениях), нарушения санитарного законодательства не устранены.

Согласно Уставу МБОУ «Юринский детский сад «Теремок» учреждение является некоммерческой организацией, не оказывает платные образовательные услуги.

Из Устава детского сада также следует, что учредителем дошкольного учреждения выступает администрация муниципального образования «Юринский муниципальный район», полномочия учредителя Учреждения осуществляет отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Юринский муниципальный район», который, в свою очередь, является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования «Юринский муниципальный район» для муниципальных образовательных учреждений.

Устранение ответчиками нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан – лиц, проходящих образовательный процесс: воспитание, обучение и развитие.

Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Юринский детский сад «Теремок» устранить нарушения п.6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», предусмотреть условия для сушки верхней одежды и обуви детей в раздевальных (или отдельных помещениях), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» обеспечить финансирование МБДОУ «Юринский детский сад «Теремок» для организации условий для сушки верхней одежды и обуви детей в раздевальных (или отдельных помещениях) в соответствии с требованиями п.6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                 Э.Ш. Арджанова

Решение в окончательной форме составлено 17 января 2014 года