Решение по делу № 5-516/2021 от 24.02.2021

Дело № 5-516/2021

УИД: 21RS0023-01-2021-001293-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении административного дела по подведомственности

25 февраля 2021 года                             г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Игнатьева ФИО4,

установил:

дата в адрес Ленинского районного суда г. Чебоксары на основании определения должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от дата о передаче протокола на рассмотрение по подведомственности поступил административный материал в отношении Игнатьева В.А. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Изучив административный материал, суд приходит к следующему.

Из положений части 3 ст. 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

Частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу пункта 4 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Из поступившего материала следует, что административное расследование фактически не проводилось.

Так, из материалов дела усматривается, что по заявлению ФИО3 от дата о совершенном преступлении органами предварительного расследования (ОП ----- УМВД России по г. Чебоксары) проводилась проверка (КУСП -----). Собранный по данному заявлению материал дата был направлен в КУ ЧР «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. После чего должностным лицом указанного органа было принято определение о возбуждении дела об административном правонарушении с проведением по нему административного расследования, датированное дата. Протокол об административном правонарушении составлен дата, дело передано в суд дата. При этом за указанный период времени административным органом никаких значимых процессуальных действий, т.е. комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не совершалось: дата составлен протокол изъятия вещей, предметов и документов, дата и дата отобраны объяснения свидетелей. Других процессуальных действий, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения, не совершено.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения указан адрес: адрес, что входит в границы судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ,

определил:

Административный материал в отношении Игнатьева ФИО5 направить мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары на рассмотрение по подведомственности.

Судья                                    Т.П. Ермолаева