Решение по делу № 2-183/2018 от 04.04.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                         17 апреля 2018 года

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шихгереева Г.И.

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, обращающегося в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Бурганкентская СОШ» <адрес> о понуждении ответчика обеспечить блокировку сайтов, содержащих негативную информацию,

с участием зам.прокурора <адрес> ФИО2,

установил:

<адрес> Республики Дагестан обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «Бурганкентская СОШ» <адрес> о понуждении ответчика обеспечить блокировку сайтов, содержащих негативную информацию.

В обоснование своего иска указал, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты и охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в МКОУ «Бурганкентская СОШ», в ходе которой
выявлены нарушения в указанной сфере.

Так, в ходе проведенной проверки, а также согласно информации,
полученной из отдела образования MP «<адрес>» установлено, что
несмотря на имеющуюся в МКОУ «Бурганкентская СОШ» систему
блокировки сайтов, содержащих негативную информацию, наличие
программных фильтров, в ряде случаев указанная информация не блокируется и
доступна в полном объеме.

Контент-фильтр - это устройство или программное обеспечение для
фильтрации сайтов по их содержимому, не позволяющее получить доступ к
определённым сайтам или услугам сети Интернет. Система позволяет
блокировать веб-сайты с содержимым, не предназначенным для просмотра
(далее - Контент-фильтр).

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона №-ФЭ от ДД.ММ.ГГГГ «Об
образовании в Российской Федерации» государственная политика в области
образования основывается на следующих принципах: гуманистический характер
образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья,
свободного развития личности, воспитание гражданственности, трудолюбия,
уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине,
семье.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Кроме того, в образовательных учреждениях должны быть приняты должные меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды, социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также информации содержащей призывы к террористической и экстремистской деятельности.

Отсутствие блокировки веб-сайтов с содержимым, не предназначенным для просмотра создает угрозу распространения информации, наносящей вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

В судебном заседании зам. прокурора <адрес> иск поддержал и заявил, что он поддерживается по изложенным в исковом заявлении доводам, и ответчиком ни прокурору, ни суду не представлены доказательства блокировки сайтов, содержащих негативную информацию, а потому просил иск удовлетворить.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя, до начала судебного заседания представил письменное заявление о признании исковых требований прокурора <адрес>, просил рассмотреть данное дело без его участия.

Зам. прокурора <адрес> заявил о своем согласии рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав зам. прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходить к выводу, что иск прокурора <адрес> следует удовлетворить.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела прокуратурой <адрес> РД в целях повышения эффективности надзорных мероприятий по пресечению распространения в сети "Интернет" противоправной информации, а также ограничения доступа к материалам, содержащих негативную информацию, проведена проверка в МКОУ «Бурганкентская СОШ» <адрес>.

МКОУ «Бурганкентская СОШ» <адрес> является юридическим лицом и может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

В ходе проверки указанного учебного заведения выявлены нарушения законодательства, направленного на защиту и охрану жизни и здоровья несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а именно, при помощи компьютеров, расположенных в кабинете информатики. В МКОУ «Бурганкентская СОШ» <адрес> у учащихся имеется доступ к следующим материалам, содержащих негативную информацию.Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Факт выявленных нарушений ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее- Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

В силу статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Правилами подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, утвержденных Министерством образования и науки РФ ДД.ММ.ГГГГ средства контент-фильтрации доступа к сети Интернет должны реализовывать единую политику для всех общеобразовательных учреждений по исключению доступа к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

Указанные Правила устанавливают общие требования к подключению и являются обязательными для всех образовательных учреждений Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Правил средствами контент-фильтрации доступа к сети Интернет являются аппаратно-программные или программные комплексы, обеспечивающие ограничение доступа к интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ "Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются в частности содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей (ст. 14.1).

Следовательно, в силу вышеизложенных норм образовательное учреждение должно принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение и пр.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан к МКОУ «Бурганкентская СОШ» <адрес> о понуждении ответчика обеспечить блокировку сайтов, содержащих негативную информацию удовлетворить.

Обязать МКОУ «Бурганкентская СОШ» <адрес> Республики Дагестан устранить нарушения требований законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, исключив доступ к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся, путем установки средств контент-фильтрации" и установить срок для устранения нарушений 5 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Сторонами решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате.

Председательствующий                 Г.И. Шихгереев