Решение по делу № 2-2894/2018 от 18.09.2018

№2-2894/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

               09.11.2018 г.                                                                               г. Воронеж

         Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Мещеряковой Е.А., при секретаре Масалыкиной Е.А., участием помощника прокурора г.Воронежа Дмитриева И.А. представителя истца Администрации г.о.г.Воронежа и третьего лица МКП ВЖКК Леденевой О.С. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации г.о.г.Воронежа к Плотниковой Ирине Арнольдовне о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта,

установил:

Администрация г.о.г. Воронежа обратилась в суд с иском к Плотниковой И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, указав, что на основании постановления администрации города Воронежа № 2459 от 03.11.2003г. «О передаче общежитий ФГУП ВМЗ на баланс муниципального предприятия», а также акта о приеме-передачи здания от 06.09.2005г. общежитие по адресу: <адрес> находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью. Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке) Плотникова И.А. по вышеуказанному адресу зарегистрирована с 30.10.1998 г. Однако по данному адресу Плотникова И.А. длительное время не проживает. Договор найма спорной жилой площади Плотникова И.А. не заключала, лицевой счет не открывала, квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не вносила, место фактического нахождения ответчика не известно, что подтверждается соответствующими актами, составленными <данные изъяты> ЖЭУ, жильцами ком№, ком.№ и справкой из бухгалтерии ЖЭУ. Плотникова И.А. длительное время не проживает, не использует предоставленное ей помещение для постоянного проживания на протяжении более 12 лет, оплату за проживание не вносит, т.е. обязанностей по договору найма не исполняет. Действия ответчика самостоятельно и добровольно покинувшего предоставленное жилое помещение свидетельствуют о том, что она добровольно отказалась от дальнейшей реализации права на жилое помещение. Ответчик с момента регистрации по спорному адресу в адрес МКП «ВЖКК» не обращалась с требованием вселения или какими-либо другими вопросами.

В связи с чем, истец просит суд признать Плотникову И.А<персональные данные>, утратившей право пользования жилой площадью по адресу: <адрес> (общ.) со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца - Администрации г.о.г. Воронеж, третьего лица МКП ВЖКК Леденева О.С. по доверенности поддержала исковые требования, дала объяснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Плотникова И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту ее регистрации (л.д.43).

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения.

          В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, суд признает надлежащим извещение ответчика о времени и месте слушания дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщившего о причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Отдел по вопросу миграции ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу не направил в суд своего представителя для участия в судебном заседании (л.д.47).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Дмитриева И.А., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 марта 2005 года.

Статья 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст.7 указанного Федерального закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из изложенного и учитывая, что данные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01 марта 2005 года), суд применяет положения Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития, укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно–бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1, 3 ст. 83 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации города Воронежа № 2459 от 03.11.2003г. «О передаче общежитий ФГУП ВМЗ на баланс муниципального предприятия», а также акта о приеме-передачи здания от 06.09.2005г. общежитие по адресу: <адрес> находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью (л.д.6,7-8).

Из материалов дела следует, что в общежитии в <адрес> с 30.10.1998 года зарегистрирована Плотникова И.А., <персональные данные> (л.д.12).

Согласно справке ЖЭУ №1 Плотникова И.А., зарегистрированная    по вышеуказанному адресу, заявление об открытии лицевого счета в МКП «ВЖКК» не подавала, лицевой счет на ее имя не открывался, начисление и оплата квартплаты и коммунальных услуг не производились (л.д.9).

Ордер на право занятия Плотниковой И.А. жилой площади в общежитии № по <адрес> МКП «ВЖКК» не передавался, что подтверждается справкой от 04.09.2018 года (л.д.11).

Из акта от 13.09.2018 года, составленного <данные изъяты> ЖЭУ МКП «ВЖКК», жильцами комнат №, №, следует, что Плотникова И.А., в общежитии <адрес> длительное время не проживает, жилой площади в общежитии не имеет, личных вещей не хранит. Лицевой счет на ее имя не открывался, оплата за жилье им не производилась (л.д.13).

Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, свидетель ФИО1 суду пояснила, что работает в МКП «ВЖКК» с 1988 года по настоящее время, осуществляет контроль над работой дворников, уборщиц, слесарей, хорошо знает жильцов в общежитии. Ответчик в общежитии не проживает, его личные вещи в общежитии отсутствуют. В общежитии <адрес> свободные комнаты отсутствуют.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что в общежитии изначально проживал с 1977 года по 1981 год, затем постоянно проживает с 2003 года. Ответчик в спорном общежитии не проживает, в общежитии свободные комнаты отсутствуют.

Суд принимает во внимание объяснения указанных свидетелей, поскольку нет оснований не доверять им, т.к. они сообщены лицами, незаинтересованными в исходе дела, данные объяснения последовательны и не противоречат собранным по делу доказательствам.

Статьей 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (п. «е», ст.31 Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713).

Таким образом, решение суда о признании утратившим право на жилую площадь, является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, доказательств в обосновании возражений на иск суду не представил.

Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации г.о.г.Воронежа о признании Плотниковой И.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Основания для сохранения за Плотниковой И.А. права пользования спорным жилым отсутствуют.

Таким образом, исковые требования Администрации г.о.<адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации г.о.г.Воронежа к Плотниковой Ирине Арнольдовне о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта - удовлетворить.

Признать Плотникову Ирину Арнольдовну утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (общежитие), со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

        Судья                                                                                             Мещерякова Е.А.

Мотивированное решение составлено 13.11.2018 г.