Решение по делу № 33-12752/2016 от 23.06.2016

Судья Мамулина О.И. Дело № 33-12752/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 26.07.2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Волковой Я.Ю.,

судей Лузянина В.Н., Федина К.А.

при секретаре Паначёвой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова А.В. к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о взыскании убытков, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга на заочное решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30.03.2016,

заслушав доклад судьи Федина К.А., объяснения представителя ответчика Заколюкина Д.С., действующего на основании доверенности от *** сроком действия до ***, истца Павлова А.В.,

установила:

Павлов А.В.обратился в суд с иском к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о взыскании убытков, компенсации морального вреда.

В заявлении истец указал, что его мать *** *** г.р. была репрессирована по политическим мотивам, *** умерла, была захоронена на ***. Согласно установленным льготам в случае смерти реабилитированных лиц, их погребение осуществляется за счет государства. Ответчик отказал ему выплатить компенсацию за услуги бригады грузчиков в размере 4 400 руб., за рытье могилы (урновой) – 1365 руб., за автокатафалк – 4410 руб. С данным отказом он не согласен, нарушает его права, указанные в Постановлении Главы г. Екатеринбурга № 443 от 02.03.2009, Постановления Правительства Свердловской области в редакции от 02.07.2014 № 557 –ПП.

Истец Павлов А.В. в судебном заседании требования поддержал.

Заочным решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30.03.2016 исковые требования Павлова А.В. к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о взыскании убытков, компенсации морального вреда удовлетворены частично. С Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга в пользу Павлова А.В. взысканы убытки в размере 10175 рублей.

С таким заочным решением Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылается на неправильное применение норм материального права.

В обоснование жалобы указал, что в соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 02.03.2009 № 443 и постановлением правительства Свердловской области от 28.12.2004 и № 1178-пп в гарантированный перечень услуг не входят: бригада грузчиков; комплексная предпохоронная подготовка; услуги по заказу траурного зала; проведение гражданской панихиды прощания; рытье могилы (урновой); запись на кремацию; автокатафалк. Таким образом, решение принято ответчиком соответствует действующему законодательству в полном объеме.

Представитель ответчика в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец в суде апелляционной инстанции просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Законом Свердловской области от 25.11.2004 № 191–ОЗ «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области» в случае смерти реабилитированного лица лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выплачивается компенсация 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральному законом.

Судом первой инстанции установлено, что *** *** года рождения на основании п. «в» ст. 3 Закона России от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитирована.

Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга истцу отказано в возмещении расходов на следующие ритуальные услуги: бригада грузчиков, автокатафалк, рытье могилы (урновой), по тем основаниям, что изложенные услуги в гарантированном перечне услуг не поименованы.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ не обоснован, поскольку расходы понесенные истцом на погребение умершего реабилитированного лица бригады грузчиков, рытье могилы (урновой), автокатафалк входят в перечень услуг по погребению, в связи, с чем Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга обязано произвести указанную выплату истцу.

Судебная коллегия соглашения с таким выводом суда, полагает его правильным.

Согласно Порядку рассмотрения заявления о компенсации расходов на погребение умершего реабилитированного лица и выплаты компенсации, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2004 N 1178-ПП (ред. от 01.10.2015) компенсация 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законом, предоставляется лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего на основании заявления, подаваемого в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по последнему месту жительства реабилитированного лица.

Затраты на погребение могут возмещаться на основании документов, подтверждающих произведенные расходы на погребение, т.е. размер возмещения не поставлен в зависимость от стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, установленного в субъекте РФ или в муниципальном образовании, предусмотренного ст. 9 Федерального закона N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле". Вместе с тем, возмещению подлежат необходимые расходы, отвечающие требованиям разумности.

Довод апелляционной жалобы о том, что расходы на такие услуги, как рытье могилы, автокатафалк и бригада грузчиков не подлежат возмещению, по тем основаниям, что не предусмотрены гарантированным перечнем услуг, является несостоятельным, поскольку затраты на указанные услуги, относятся к разряду необходимых, и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, которые отвечают признакам относимости и допустимости.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30.03.2016, оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга – без удовлетворения.

Председательствующий	Волкова Я.Ю.
Судьи	Лузянин В.Н.
	Федин К.А.