Решение по делу № 5-102/2017 от 06.02.2017

№ 5-102/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 20 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алферова Д. Е., <//> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области охраны собственности,

УСТАНОВИЛ :

<//>г. заместителем начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области Кульпиной А.А. составлен протокол по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алферова.

Алферов, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании защитник лица привлекаемого к административной ответственности по доверенности Федоров М.Н. вину признал и указал, что получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и заключение государственной историко –культурной экспертизы, при назначении наказания просил учесть, что правонарушение совершенно впервые.

Представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области Комиссарова Е.И. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила и просила привлечь Алферова к административной ответственности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что вина Алферова полностью нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно решению исполнительного комитета Свердловского областного совета народных депутатов от <//> № "О взятии под государственную охрану памятников истории и культуры Свердловской области" здание « Доходный дом М.М. Денисова «, расположенное по <адрес> является объектом культурного наследия областного значения.

Собственником указанного объекта культурного наследия является Алферов Д.Е.

На данный объект Алферовым выдано охранное обязательство от <//>.

В силу п. 3 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия.

Согласно ст. 47.3 ФЗ-73 при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменении предмета охраны данного объекта культурного наследия, лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 указанного закона (в том числе унитарные предприятия или учреждения, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления), обязаны: 1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; 3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; 4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Согласно протокола об административном правонарушении № от <//> Алферов, являясь собственником объекта культурного наследия областного значения здания « Доходный дом М.М. Денисова «, расположенное по <адрес> не выполнил перечень работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренный охранным обязательством от <//>.

Указанные обстоятельства подтверждаются: выпиской из ЕГРП на право собственности; охранным обязательством; заданиями на проведение мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия здания « Доходный дом М.М. Денисова «, расположенного по <адрес>; актами осмотра объекта культурного наследия от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> № с фотоприложением, согласно которым установлен факт несоблюдения собственником Алферовым требований по сохранению объекта культурного наследия здания « Доходный дом М.М. Денисова «, расположенного по <адрес>: на фасадах и его внутренних помещениях, на земельном участке №, вблизи объекта проводились строительные, ремонтные и иные работы с нарушением порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Таким образом, материалами дела подтверждается то обстоятельство, что Алферов не выполнил свою обязанность по сохранению объекта культурного наследия, несмотря на то, что у него имелась такая возможность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по сохранению.

Изложенные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опровергаются, оснований не доверять им у суда не имеется, в связи с чем, обстоятельства, установленные данными доказательствами, принимаются судом в качестве достоверно установленных и кладутся в основу постановления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Алферов не принял в полном объеме должных мер для соблюдения требований закона, регламентирующего обязанность сохранения собственником объектов культурного наследия (памятников культуры), несмотря на то, что у него имелась такая возможность. Бездействие привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим вину обстоятельством суд считает признание вины, а также совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Алферова Д. Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Ушаков В.И.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>