РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 ноября 2024 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Халитовой П.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к Веселовскому Г.Э., Веселовской А.И. об освобождении земельного участка,
Установил:
администрация МО «Городской округ город Астрахань» в лице управления муниципального контроля обратилась в суд с иском к ответчикам Веселовскому Г.Э. и Веселовской А.И. об освобождении земельного участка. В обоснование иска указано, что земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 30:12:040429:1302, площадью – 541 +/-8 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства принадлежит на праве собственности ответчикам Веселовскому Г.Э. и Веселовской А.И. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При выезде на место специалистами управления муниципального контроля администрации МО «Городской округ город Астрахань» установлено, что по данному адресу располагается индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 30:12: 040429:1166,площадью – 313,5 кв.м., который принадлежит на праве собственности ответчикам Веселовскому Г.Э. и Веселовской А.И. Право собственности у ответчиков на земельный участок возникло 28.02.2018 года, земельный участок огорожен, доступ на него ограничен. Данным обследованием также установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № увеличены на 155 кв.м., в результате чего земельный участок выходит на земли общего пользования. Таким образом, в действиях собственников земельного участка усматриваются признаки нарушения земельного законодательства ст. ст. 25,26,39.1 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.
По изложенным основаниям истец просит суд: обязать ответчиков освободить муниципальный земельный участок, путем сноса самовольно установленного ограждения (забора), находящегося за границами земельного участка с кадастровым номером № в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу взыскать с ответчиков в пользу МО «Городской округ город Астрахань» судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в размере 5 000 рублей с каждого за каждый день неисполнения решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.
В судебное заседание представитель истца администрации МО «Городской округ город Астрахань» в лице управления муниципального контроля не явился, извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики Веселовский Г.Э. и Веселовская А.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы по делу представителю.
Представитель ответчиков Шадрина Л.Г. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, просил в иске отказать, указав в обоснование возражений, что на основании Соглашения от 01.11.2024 года, заключенного между Министерством имущественных и градостроительных отношений Астраханской области и Веселовским Г.Э., Веселовской А.И. самовольно занятый земельный участок передан в собственность ответчикам.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области Муравьев А.В. в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Трусовского района г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя ответчиков, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами I и IV Земельного кодекса РФ удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1. решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2. договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3. договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4. договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствий со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного Кодекса РФ.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, т.е. восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.
Частями 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Самовольное занятие земельного участка предполагает вступление в фактическое владение участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли. Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратится в суд с требованием об освобождении самовольно занятого земельного участка и возврате земельного участка из чужого незаконного владения. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 30:12:040429:1302, площадью – 541 +/-8 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства принадлежит на праве собственности ответчикам Веселовскому Г.Э. и Веселовской А.И. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При выезде на место специалистами управления муниципального контроля администрации МО «Городской округ город Астрахань» установлено, что по данному адресу также располагается индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №,площадью – 313,5 кв.м., который также принадлежит на праве собственности ответчикам Веселовскому Г.Э. и Веселовской А.И.
Управлением муниципального контроля администрации МО «Городской округ город Астрахань» 27.05.2024 года составлен акт № 28 выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, которым установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № увеличены на 155 кв.м., в результате чего земельный участок выходит на земли общего пользования.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчиками в материалы дела представлено распоряжение Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области от 02.09.2024 года № 1613 которым на основании заявления Веселовского Г.Э. и Веселовской А.И. утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью – 636 кв.м. из категории земель населенных пунктов в территориально зоне индивидуальной усадебной жилой застройки Ж-1 с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель кадастрового квартала №
Соглашением № 88-19-С от 01.11.2024 года заключенным между Министерством имущественных и градостроительных отношений Астраханской области и Веселовским Г.Э., Веселовской А.И. передан в собственность земельный участок, образованный в результате перераспределения в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области от 02.09.2024 года № 1613 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» с кадастровым номером №, площадью – 636 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ, суд
Решил:
иск администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к Веселовскому Г.Э., Веселовской А.И. об освобождении земельного участка, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения составлен 14 ноября 2024 г.
Судья Хасьянов Н.Д.