Решение от 10.06.2024 по делу № 2-631/2024 (2-5707/2023;) от 09.11.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года <адрес>, МО

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1, третьи лица ТУ ФАУГИ по МО, Федеральное агентство лесного хозяйства об освобождении территории лесного фонда,

установил:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка лесного фонда с <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении государственного лесного надзора в квартале 84-Д выдел 17 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала <данные изъяты> выявлен факт нарушения ФИО1 лесного законодательства. Установлено, что <данные изъяты> самовольно, без специальных разрешений занял и использует лесной участок площадью 0,0256 га в квартале 84-Д выдел 17 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», в границах лесного участка <данные изъяты> Самовольно занятый лесной участок огорожен металлическим забором на кирпичных столбах. На огороженном участке имеются строения, организована дорожно-тропиночная сеть. По данному факту лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении МеньшиковаН.А.

Представитель Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уполномочил на представление своих интересов ФИО4 Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков.

Третьи лица ТУ ФАУГИ по МО, Федеральное агентство лесного хозяйства представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства МО ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования территории лесного фонда, в квартале 84-Д выделе 17 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», защитные леса, вблизи НП ЖК «Балтия» д.Козенки, г.о. <адрес> установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка <данные изъяты> без разрешительных документов занял и использует лесной участок площадью 0,0256 в квартале 84-Д выделе 17 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», в границах земельного участка <данные изъяты>4. Самовольно занятый и используемый лесной участок огорожен металлическим забором на кирпичных столбах. На огороженном лесном участке организована дорожно-тропиночная сеть.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Решением Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 в административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ с наложением штрафа в размере <данные изъяты> дело в отношении ФИО1 прекращено.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/<адрес>.

Согласно акта осмотра территории лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не освободил самовольно занятую территорию лесного фонда в квартале 84-Д выделе 17 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО Гудвин-3 в лице генерального директора <данные изъяты> и ФИО1 заключен Договор № о долевом участии в строительстве жилого <адрес> комплексе Балтия, предметом договора является финансирование строительства с последующей передачей в собственность Инвестора жилого Дома на земельном участке 0,2 га, который является частью территории, предоставленной <адрес> под коттеджную застройку с инфраструктурой, расположенной по адресу: <адрес>, 37 км Автодороги Москва-Рига, общая площадь дома составляет 250 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ЗАО Гудвин-3 в лице генерального директора УмероваТ.С. заключен Договор аренды земельного участка площадью 20 га.

Для определения юридически значимых обстоятельств по делу судом назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФИО5 установлено, что площадь земельного участка с <данные изъяты> по результатам проведенных измерений составила 2836 кв. м, что больше площади согласно сведений ЕГРН на 194 кв. м.

В Приложении 2 представлен план границ земельного участка с <данные изъяты> фактическому пользованию и по данным ЕГРН. Как видно из плана Приложения 2, фактическая граница земельного участка с <данные изъяты> частично не соответствует кадастровой границе.

В Приложении 3 представлен план границ земельного участка с <данные изъяты> по фактическому пользованию и по данным ЕГРН, а также кадастровых границ смежных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Как видно из плана Приложения 3, фактическая граница земельного участка с <данные изъяты> частично накладывается на кадастровые границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> к категории земель: земли лесного фонда, с видом разрешенного использования: заготовка древесины (включая СОМ), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и пр. (л.д.104-112). Площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границы лесного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 273 кв. м.

Эксперт указал в своем заключении, что в материалах гражданского дела представлено письмо ФГУ «Истринский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо ФГУ «Истринский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №б/н из содержания которого следует, что объект незавершенного строительства и земельный участок по адресу: <адрес>, Обушковский с.о., 37-км а/магистрали Москва-Рига, жилой комплекс «Балтия», уч. 109, находятся на землях, пользователем которых является ГУ «Федеральная дирекция автомобильных дорог «Центральная Россия» (категория – земли промышленности, транспорта и иного специального назначения), и не затрагивает в какой-либо части земли, относящиеся к Государственному лесному фонду (л.д.92, 94).

В материалах гражданского дела представлена справка ФГУ «Истринский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № из содержания которой следует, что земельный участок ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, Обушковский с.о., 37-км а/магистрали <данные изъяты>, ориентировочной площадью 0.2 га, не входит в состав земель Государственного лесного фонда, входят в состав земель «транспорта» (л.д.93).

На местности границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, участок огорожен со всех сторон. Ограждение земельного участка ФИО1, установленное по фасадной границе со стороны проезда общего пользования, расположено в общем створе с заборами смежных земельных участков, признаков переноса ограждения не выявлено.

Эксперт проанализировал снимки аэрокосмической съемки посредством свободного доступа к интернет-ресурсу <данные изъяты>

В Фототаблице 1 Аналитической части представлены аэрофотоснимки с отражением границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в разные периоды времени. При сравнительном анализе видно, что граница земельного участка с кадастровым номером 50<данные изъяты> оставалась неизменной как минимум с 2006 года (первый доступный для просмотра период времени).

При ответе на Вопрос № (Приложение 2, 3) было установлено, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствует кадастровой границе. Максимальное линейное несоответствие кадастровой и фактической границы по результатам измерений составило 6.36 м.

Эксперт отмечает, что погрешность определения координат (местоположения) земельных участков, отнесенных к землям лесного фонда в соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> В соответствии с п.18 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> допустимые расхождения первоначальных и последующих (контрольных) определений координат характерных точек не должны превышать удвоенного значения средней квадратической погрешности (10м – для земельных участков лесного фонда).

Учитывая вышеизложенное, эксперт делает вывод, что учитывая размер удвоенного значения средней квадратической погрешности для земельных участков лесного фонда (10м), фактическая граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

По мнению эксперта, в местоположении границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в части смежества с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> допущена реестровая ошибка.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> фактически находится на территории коттеджного поселка «Балтия». Въезд на территорию поселка осуществляется через охраняемый контрольно-пропускной пункт. Территория коттеджного поселка огорожена, проезд осуществляется по внутрипоселковым дорогам.

В материалах гражданского дела представлен договор о долевом участии в строительстве жилого <адрес> комплексе «Балтия» № от 30.07.1999г., заключенный между ФИО1 и ЗАО «Гудвин-3» (л.д.78-82).

Из указанного договора следует, что между ФИО1 и ЗАО «Гудвин-3» был заключен договор о финансировании строительства с последующей передачей в собственность инвестора жилого <адрес> на земельном участке площадью 0,2 га, который является частью территории, предоставленной <адрес> под коттеджную застройку с инфраструктурой, расположенной по адресу: <адрес>, 37-км Автодороги Москва-Рига. В соответствии с п. 1.4 указанного договора строительство дома производится в соответствии, в том числе, с Договором №Z от 15.08.1997г, заключенным с Мособлкомимуществом, и согласованным с Районным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. В соответствии с п. 1.5 указанного договора, территория, частью которой является земельный участок ФИО1 передана в пользование ЗАО «Гудвин-3» в соответствии с договором аренды <данные изъяты>

В материалах гражданского дела представлен договор №Z от 15.08.1997г., заключенный между ЗАО «Гудвин-3» и Комитетом по управлению имуществом <адрес>, аренды земельного участка площадью 200000 кв.м. Договор заключен на 49 лет (л.д.84-89).

Эксперт отметил, что в соответствии с п. 1.2 договора аренды <данные изъяты>

В материалах гражданского дела представлен план земельного участка, согласованный Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ (л.д.89).

По оценкам эксперта, площадь земельного участка в соответствии с планом, согласованным Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ (л.д.89) составляет около 40 га, что подтверждает предположение эксперта о том, что фактическая площадь земельного участка по договору аренды №<данные изъяты>

Эксперт отмечает, что в договоре аренды от <данные изъяты> и плане, согласованным Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ (л.д.89), отсутствуют координаты границ земельного участка предоставленного ЗАО «Гудвин-3» под строительство комплекса зданий. Совмещение фактических границ земельного участка ФИО1 с планом согласованным Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ, выполнено с использованием характерных точек и контуров, отраженных в ЕГРН.

В Приложении 4 представлен совмещенный план фактических границ земельного участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с наложением на план, согласованный Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ (л.д.89). Как видно из плана Приложения 4, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>35 входит в границу земельного участка в соответствии с планом, согласованным Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ для размещения комплекса зданий ЗАО «Гудвин-3» (л.д.89).

Учитывая местоположение фактических границ земельного участка № ЖК «Балтия» на плане, согласованном Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ для размещения комплекса зданий ЗАО «Гудвин-3» (л.д.89), информацию из писем ФГУ «Истринский лесхоз», эксперт делает вывод, что фактическая площадь земельного участка, переданная ЗАО «Гудвин-3» по договору аренды и согласованная с Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ составляла около 40 га.

В материалах гражданского дела представлен план обмера земельного участка ЗАО «Гудвин-3» 2000г. по фактическому пользованию (л.д.91).

Эксперт проанализировал сведения план обмера земельного участка ЗАО «Гудвин-3» 2000г. по фактическому пользованию (л.д.91) и установил следующее:

В соответствии с планом обмера земельного участка ЗАО «Гудвин-3» 2000г. по фактическому пользованию (л.д.91) площадь земельного участка, утвержденного Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ составляет 37,34 га, из которой незапользованная площадь – 8,15 га, запользованная площадь – 29,14 га;

В соответствии с планом обмера земельного участка ЗАО «Гудвин-3» 2000г. по фактическому пользованию (л.д.91) площадь самозахвата земель Гослесфонда составляет 31,9 га, из которых самовольно захваченных и запользованных - 25 га и незапользовано 6, 9 га (2 контура площадью 2.55га+4.35га);

Для наглядности, эксперт в плане обмера земельного участка ЗАО «Гудвин-3» 2000г. выделил контур площадью 37,34 га, утвержденный Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ, и земельный участок захваченного гослесфонда площадью 31,9 га (Приложение 5).

Эксперт отмечает, что в ЕГРН внесены сведения о земельном участке государственного лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>

В Приложении 6 представлен совмещенный план обмера земельного участка ЗАО «Гудвин-3» 2000г., с кадастровыми границами земельного участка гослесфонда с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> Из плана Приложения 6 видно, что кадастровые границы земельного участка гослесфонда с кадастровым номером <данные изъяты> в большой степени соответствуют контуру земельного участка, захваченного гослесфонда площадью 31,9 га, в соответствии с планом обмера 2000 г.

В Приложении 7 представлен совмещенный план фактических границ земельного участок с кадастровым номером <данные изъяты> обмера земельного участка ЗАО «Гудвин-3» 2000г. Из плана Приложения 7 видно, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> входит в контур площадью 37,34 га, утвержденный Московской федеральной дирекцией автомобильных дорог РФ под строительство объектов ЗАО «Гудвин-3».

В Приложении 8 представлен совмещенный план фактических границ земельного участок с кадастровым номером <данные изъяты> картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г.о. Истра. Из плана Приложения 8 видно, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> практически полностью расположен в территориальной зоне СХ-2 – зоне, предназначенной для ведения садоводства. Эксперт отмечает, что граница территориальной зоны СХ-2 соответствует кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

При ответе на вопрос № эксперт установил наличие реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, соответственно граница территориальной зоны также должна соответствовать истинному местоположению границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Эксперт предлагает два варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с фактическим пользованием и учитывая кадастровые границы смежных земельных участков.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы не имеется, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статей 85, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное заключение судебной экспертизы суд признает достоверным доказательством.

В соответствии ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Частью 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3 ст. 76 ЗК РФ).

Учитывая, что истцом заявлены требования об истребовании имущества (участка гослесфонда) из чужого незаконного владения (виндикационный иск), проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой установлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>4 в части смежества с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, земельный участок ответчика фактически находится на территории коттеджного поселка «Балтия», въезд на территорию поселка осуществляется через охраняемый контрольно-пропускной пункт, территория коттеджного поселка огорожена, проезд осуществляется по внутрипоселковым дорогам, оснований для удовлетворения исковых требований об освобождении самовольно занятого земельного участка лесного фонда с <данные изъяты>:<данные изъяты> <данные изъяты> путем демонтажа металлического ограждения, дорожно-тропиночной сети – не имеется.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░