Решение по делу № 2-6003/2017 от 23.05.2017

Дело № 2-6003/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием истца Флеглер Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре,

17 июля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару в интересах Флеглер Н.М. к обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару, в интересах Флеглер Н.М. обратилась в суд с иском к ООО УК «Жилсервис» о возложении обязанности установить закрывающее устройство на тамбурную дверь центрального входа многоквартирного дома, восстановить дверь в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания, установить приборы отопления в фойе центрального входа жилого дома и в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания, восстановить отопление на лестничной площадке между первым и вторым этажами в левом крыле здания.

В судебном истец Флеглер Н.М. на удовлетворении требований настаивала.

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом. С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Флеглер Н.М. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ...

Управление жилым домом ... осуществляет ООО УК «Жилсервис».

Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару на основании распоряжения и.о. руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) №... от ** ** ** в период с ** ** ** назначена проверка по обращению Флеглер Н.М. проживающей по адресу: ...

** ** **. по результатам проведения обследования МКД по ул.... установлено, что на тамбурной двери центрального входа МКД отсутствует закрывающее устройство, в фойе центрального входа жилого дома демонтирован прибор отопления, в левом крыле здания на лестничной площадке между первым и вторым этажами прибор отопления холодный, в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания демонтирован прибор отопления, дверь в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания имеет повреждения.

В связи с выявление данного факта ** ** ** ООО УК «Жилсервис» выдано предписание № ... об устранении выявленных нарушений:

- установить закрывающее устройство на тамбурную дверь центрального входа МКД;

- восстановить дверь в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания;

- установить приборы отопления в фойе центрального входа жилого дома и в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания;

- восстановить отопление на лестничной площадке между первым и вторым этажами в левом крыле здания.

Срок исполнения предписания – до ** ** **

На основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № ... от ** ** ** в период с ** ** **. назначено проведение проверки исполнения предписания.

** ** **. по результату проведения проверки выполнения предписания установлено, что предписание не исполнено.

Постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми постановлением по делу №... от ** ** ** ООО УК «Жилсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО УК «Жилсервис» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ...

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупн6ости, суд считает, что бездействием ответчика нарушаются права Флеглер Н.М., как потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц:

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, далее Правила № 290 предусмотрены работы в целях надлежащего содержания многоквартирного дома (в отношении фундамента пункт 1):

проверка соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений;

проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением:

признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов;

коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, отклонения от вертикали в домах с бетонными, железобетонными и каменными фундаментами;

поражения гнилью и частичного разрушения деревянного основания в домах со столбчатыми или свайными деревянными фундаментами;

при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций;

проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности.

В соответствии с пунктом 9 минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относятся:выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, являющимися обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями (далее – Правила).

Так, в указанных Правилах перечислено, что именно должно включать содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару в силу Положения о Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 22.12.2015 №541, является территориальным органом Службы, наделенной полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В ходе производства по делу ответчиком не представлено суду доказательств того, что обязательства по осуществлению комплекса работ и услуг по управлению многоквартирным домом исполняются надлежащим образом, работы по устранению сквозного отверстия выполнены.

Совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг по договору управления многоквартирным домом, в связи с чем суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности: установить закрывающее устройство на тамбурную дверь центрального входа многоквартирного дома, восстановить дверь в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания, установить приборы отопления в фойе центрального входа жилого дома и в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания, восстановить отопление на лестничной площадке между первым и вторым этажами в левом крыле здания.

Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации с ООО УК «Жилсервис» подлежит взысканию в бюджет МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере 300 руб.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис» обязанность в многоквартирном доме ...

- установить закрывающее устройство на тамбурную дверь центрального входа многоквартирного дома;

- восстановить дверь в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания;

- установить приборы отопления в фойе центрального входа жилого дома и в тамбурном помещении запасного выхода левого крыла здания;

- восстановить отопление на лестничной площадке между первым и вторым этажами в левом крыле здания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.А.Автушин