Решение по делу № 2а-426/2019 от 06.09.2019

Дело № 2а-426/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 год г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.

при секретаре Павленко Д.С.,

с участием: прокурора Фадеева В.А.,

представителя административного истца Фомина К.И.,

административного ответчика Родионова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении Родионова И. В.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области (далее орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Родионова И. В..

В обоснование заявленных требований в заявлении указывается, что Родионов И.В., 20.02.2008 года осужден Головинским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в колонии особого режима, с применением ст.70 УК РФ окончательно к 10 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

Освободившись из мест лишения свободы 11.05.2017 года, Родионов И.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 09.06.2019 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 11.07.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства Родионов И.В. характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца отдела внутренних дел просит установить административный надзор в отношении Родионова И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 год, а также установить Родионову И.В. следующие ограничения: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов.

Представитель административного истца отдела внутренних дел Фомин К.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Прокурор поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области.

Административный ответчик Родионов И.В. согласился с административным иском в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 3 ст.3 названного Федерального закона указывается, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.6 данного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Родионов И.В., 20.02.2008 года осужден Головинским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 10 лет лишения свободы в колонии особого режима, с применением ст.70 УК РФ окончательно к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Как следует из справки № 098152 от 11.11.2017 года, Родионов И.В. освобожден из мест лишения свободы 11.05.2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 28 дней на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 27.04.2017 года.

Освободившись из мест лишения свободы 11.11.2017 года Родионов И.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 10.06.2019 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки, 11.07.2019 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание с виде административного штрафа в размере 700 рублей. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Родионовым И.В. не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно информации, представленной УУП ОУУП и ПДН О МВД РФ по Котельниковскому району, по месту жительства Родионов И.В. характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, судом установлено, что Родионов И.В. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и у суда имеются основания для установления в отношении Родионова И.В. административного надзора на срок один год.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, одновременно с установлением административного надзора в отношении Родионова И.В. считает необходимым установить ему административные ограничения, указанные административным истцом, а именно:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Указанные дополнительные ограничения суд считает необходимым установить в отношении Родионова И.В. в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на Родионова И.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает нецелесообразным устанавливать Родионову И.В. административное ограничение в виде запрета покидать адрес места жительства в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, поскольку суду не представлено доказательств, что именно в ночное время Родионовым И.В. были совершены административные правонарушения.

Суд считает необходимым разъяснить Родионову И.В., что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника О МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области к Родионову И. В. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Родионова И. В., родившегося <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год, исчисляя срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Родионова И. В. следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Решение принято в окончательной форме 16 сентября 2019 года и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья Л.И. Молодцова