Решение по делу № 2-2090/2023 от 18.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при секретаре Курявцеве М.В.,

с участием истца Симонова К.Н.,

представителя истца по ордеру адвоката Чуриловой Н.С.,

представителя ответчика по доверенности Тимошиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2023-001290-66 (производство № 2-2090/2023) по иску Симонова Константина Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии по старости,

установил:

Симонов К. Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчикус заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Решением ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ему отказано в назначении пенсии в виду отсутствия специального стажа по Списку № 1.С указанным решением он не согласен.Проситобязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить в специальный стаж периоды работы в акционерном обществе «Новомосковская акционерная компания «Азот» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом норм Закона от 15.05.1991№ 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

26.06.2023 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Новомосковская акционерная компания «Азот».

14.11.2023 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление администрации г.Тулы по Советскому территориальному округу.

Истец Симонов К.Н., представитель истца по ордеру адвокат Чурилова Н.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Тимошина Т.С. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Представители третьих лиц АО «Новомосковская акционерная компания «Азот», Главного управления администрации г.Тулы по Советскому территориальному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав объяснения истца Симонова К.Н., представителя истца по ордеру адвоката Чуриловой Н.С., представителя ответчика по доверенности Тимошиной Т.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Симонов К. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Симонову К.Н. отказано в назначении пенсии в виду отсутствия специального стажа по Списку № 1.

С принятым решением Симонов К.Н. не согласен.

На дату обращения за пенсией Симонов К.Н. имеет требуемый страховой стаж и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, пенсионным органом не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работыв акционерном обществе «Новомосковская акционерная компания «Азот» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастером по ремонту технологического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с позицией 1080А010 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, в том числе слесари-ремонтники, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах и подразделениях, перечисленных в данном подразделе.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» пользуются рабочие, мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке №1.

Согласно п. 14 Разъяснения от 22.05.1996 №5, утвержденного постановлением Министерства труда от 22.05.1996 №29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности, которых предусмотрены Списком № 1 и № 2, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, участков, отделений или в штате специализированных ремонтных цехов, участков или организаций.

При этом специальный стаж исчисляется по обычным правилам, если работники постоянно полный рабочий день заняты на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

По фактически отработанному времени специальный стаж исчисляется только в том случае, если работники постоянно не заняты на этих работах.

Документами, подтверждающими факт работы в производствах Списка №1, являются журналы учета рабочего времени, наряды-допуски, табеля учета рабочего времени.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год - первоначальная величина снижения пенсионного возраста за проживание (работу) в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более 3 лет в общей сложности.

Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582, г. Новомосковск Тульской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Симонов К.Н. зарегистрирован в г. Новомосковске Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что составляет более 12 лет.

В соответствии со ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона №400-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Симонова К.Н. в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица Симонова К.Н. имеются следующие сведения:

до даты регистрации в системе ОПС:

- ДД.ММ.ГГГГ (обычные условия) работа в НАК «Азот»;

- после даты регистрации в системе ОПС:

- с ДД.ММ.ГГГГ (обычные условия) работа в НАК «Азот».

Согласно подпункту 1 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 №-258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с вредными условиями труда.

В силу пункта 4 вышеназванного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Для назначения пенсии представлены справки о работе, выданные АО «НАК «Азот», согласно которым Симонов К.Н. работал в ОАО «НАК «Азот» в химических цехах цеха централизованного ремонта:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Сведения за указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - журналы по учету рабочего времени, являющиеся подтверждением работ в особо вредных, и особо тяжелых условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях по Списку №1, утеряны.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной АО «Новомосковская акционерная компания «Азот», учет рабочего времени ремонта технологического оборудования в химических цехах с вредными условиями труда велся на основании журнала учета рабочего времени. Симонов К.Н. не был занят полный рабочий день (80% рабочего времени) в химических цехах (производствах, перечисленных в Списке №1). Представить уточненные индивидуальные сведения за отчетный период невозможно, в связи с отсутствием данных (книг учета рабочего времени) в архиве предприятия.

В целях оценки пенсионных прав Симонова К.Н. ответчиком была проведена проверка. По результатам проверки составлен акт, согласно которому отсутствуют документы, подтверждающие работу Симонова К.Н. с льготными условиями труда.

Тогда как, в представленных справках о работе Симонова К.Н. в АО НАК «Азот» работодатель конкретизирует место его работы в качестве слесаря-ремонтника технологического оборудования и мастера по ремонту технологического оборудования, находящегося в химических цехах.

Для права на льготное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях по разделу «Химическое производство» необходимо установление фактов отнесения производства, в котором работало лицо, претендующее на назначение пенсии по указанному основанию, к химическому, либо участие в технологическом процессе производства химической продукции при работе в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Согласно учету в Едином государственном регистре предприятий и организаций ОАО «Новомосковская акционерная компания «Азот» по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности «ОК 029-2001 (ОКВЭД)» отнесена: подраздел DG Химическое производство. 24.15 Производство удобрений и азотных соединений. 24.13 Производство прочих основных неорганических химических веществ. 24.11 Производство промышленных газов. 24.14.2 Производство прочих основных органических химических веществ не включенных в другие группировки (информационное письмо Новомосковский районный отдел государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № №).

ОАО «Новомосковская акционерная компания «Азот» переименовано в АО «Новомосковская акционерная компания «Азот» 03.07.2015 в соответствии с нормами гл.4 ГК РФ, ГРН 2157154215920 от ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Симонов К.Н. зачислен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по направлению из университета в АО «НАК «Азот» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № № Симонов К.Н. переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Симонов К.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Уволен Симонов К.Н. ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Указанные сведения о работе Симонова К.Н. отражены в его трудовой книжке №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Штатным расписанием цеха централизованного специализированного ремонта в подразделении «Ремонтные рабочие» поименована профессия: «слесарь-ремонтник технологического оборудования химических цехов» с повременной оплатой труда и доплатой за вредность в размере 12%.

В штатном замещении по цеху централизованного специализированного ремонта Симонов К.Н. поименован как «мастер».

В индивидуальном лицевом счете Симонова К.Н. (выписка из ИЛС в документах электронного дела ПТК НВП) сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены с кодом особые условия труда (ЗП12А, 1080А010).

Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, цеха централизованного специализированного ремонта оборудования НАК «Азот» предусмотрены профессии слесаря-ремонтника, как рабочего, занятого полный день на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 1 и мастера по ремонту технологического оборудования, на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 1.

В расчетно-платежных ведомостях прослеживается начисление заработной платы пропорционально отработанному времени с доплатой 12% за вредные условия труда без выделения каких-либо начислений за работу в различных условиях труда, что в свою очередь подтверждает постоянную занятость Симонова К.Н. в особых условиях труда.

Исходя из изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца, в специальный стаж Симонова К.Н. подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем порядке, то есть календарно.

Право на пенсию Симонова К.Н. с учетом включение указанных периодов в специальный стаж, с учетом норм Закона от 15.05.1991№ 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возникает по достижении им возраста 51 года.

С заявлением о назначении пенсии Симонов К.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению Симонову Константину Николаевичу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Симонова Константина Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить в специальный стаж Симонова Константина Николаевича периоды работы в акционерном обществе «Новомосковская акционерная компания «Азот» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом норм Закона от 15.05.1991№ 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначить Симонову Константину Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 11.01.2024.

Председательствующий