Решение по делу № 2-2869/2015 от 02.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Зыряновой А. А., при секретаре судебного заседания Цапковском И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФГБОУ «Средняя общеобразовательная школа «Горки» об обеспечении учащимся школы учебников и пособий, третье лицо Министерство образования и науки Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился с иском к ответчику ФГБОУ «Средняя общеобразовательная школа «Горки», просил суд: обязать ФГБОУ СОШ «Горки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.1, ст. 35 Закона об образовании предоставить ФИО1, учебники, учебные пособия, учебно-методические средства обучения и воспитания согласно норм, предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами. Обязать ФГБОУ СОШ «Горки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.1, ст. 35 Закона об образовании предоставить учащимся ФГБОУ СОШ «Горки» учебники, учебные пособия, учебно-методические средства обучения и воспитания согласно норм, предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами. В обосновании исковых требований указал, что его сын обучается в данном общеобразовательном учебном заведении, учащиеся школы не обеспечены учебниками к новому учебному году, руководство школы не исполняет требования действующего законодательства.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по указанным в нём основаниям. Пояснил, что его сын ФИО1 обучается в шестом классе школы, учебники и учебные пособия никому из учащихся не предоставлены, он, и родители других учеников неоднократно обращались к директору школы по данному вопросу. Учебники не предоставляются на протяжении многих лет.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что требования заявленные истцом не конкретны, министерство образования занимается вопросом обеспечения учеников учебниками, которые не закуплены из-за недостаточности финансирования учреждения. Школе было выделено 38 млн. рублей, когда необходимо 77 млн. рублей. Учебное заведение является историческим, имеет 126 га земли, более 40 корпусов, расходы ушли на содержание школьного имущества.

Исковые требования ФИО2 в части обязания ФГБОУ СОШ «Горки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить учащимся ФГБОУ СОШ «Горки» учебники, учебные пособия, учебно-методические средства обучения и воспитания согласно норм, предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами оставлены без рассмотрения на основании 222 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещён.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В силу ч. 3 ст. 5, ч. ч. 1, 2, 7 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (действующего в настоящее время) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 35 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

При рассмотрении дела факт необеспеченности учащегося ФИО1 учебниками на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ответчиком не оспаривался. Доводы представителя ответчика о том, что учебники не закуплены из-за недостаточного финансирования школы со стороны её учредителя- Министерства образования и науки РФ не являются основанием к освобождению ответчика от гражданско-правовой ответственности.

Суд считает, что в случае недостаточности финансирования со стороны федерального органа исполнительной власти именно администрацией общеобразовательного учебного учреждения должны приниматься меры к его увеличению (проводить инвентаризацию школьных библиотечных фондов, формировать перечень закупаемых учебников, подавать заявки о выделении денежных средств для их приобретения)

Администрацией ФГБОУ «Средняя общеобразовательная школа «Горки» не представлено доказательств недостаточности финансирования данных мероприятий со стороны Министерства образования и науки Российской Федерации, предпринятия администрацией школы действий, направленных на изменение данной ситуации. Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, на основании вышеуказанных правовых норм у суда имеются основания к удовлетворению исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» - ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.