Решение по делу № 5-106/2016 от 04.03.2016

Дело № 5-106/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чайковский 16 марта 2016 года

Судья Чайковского городского суда Пермского края Мыц Е.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шарбанова З.А.о.

при секретаре Максимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ШАРБАНОВА З.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оглы (ИНН №, ОГРН №), проживающего в <адрес>,

у с т а н о в и л:

Шарбанов З.А.о., являясь индивидуальным предпринимателем, привлек с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Х.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве рамщика на ленточной пилораме, расположенной по адресу: <адрес>, при этом, индивидуальный предприниматель Шарбанов З.А.о., являясь работодателем (заказчиком работ, услуг) по отношению к гражданину Узбекистана Х.Ф., в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не направил в адрес УФМС России по <адрес> уведомление о заключении трудового (гражданско-правового) договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, чем нарушил ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и Приказ ФМС России № 147 от 28.06.2010 (в редакции от 12.03.2015) «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Шарбанов З.А.о. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что о привлечении Х.Ф. он уведомил администрацию сельского поселения, посчитал это достаточным.

Выслушав объяснения Шарбанова З.А.о., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ при обстоятельствах, описанных выше, установлена и доказана.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС России от 08.12.2014 N 640 "О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждены формы и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, которые вступили в силу и действуют с 14 мая 2015 года.

Вина ИП Шарбанова З.А.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением Шарбанова З.А.о. от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; уведомлением о подтверждении проживания иностранного гражданина в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; справкой от ДД.ММ.ГГГГ №; справками формы 2-НДФЛ о доходах физического лица Х.Ф. за 2015-2016 года.

Отсутствие письменного трудового либо иного договора не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений с Х.Ф., которые в силу ч. 3 ст. 16 ТК возникают между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно Примечания 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Фактический допуск Х.Ф. к выполнению работ на принадлежащей ИП Шарбанову З.А.о. лесопилке с ДД.ММ.ГГГГ в качестве рамщика подтверждается указанными выше документами, Шарбановым З.А.о. не отрицается.

С учетом фактических обстоятельств дела своими действиями Шарбанов З.А.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шарбанова З.А.о., не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ШАРБАНОВА З.А.о. (ИНН №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю) ИНН/КПП 5902293234/590201001 БИК 045773001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь р/с 40101810700000010003 ОКТМО 57701000 КБК 19211690050056000140).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья

Копия верна. Судья

Секретарь судебного заседания

Постановление вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 5-106/2016

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края