Решение по делу № 2-164/2018 от 16.11.2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,

при секретаре Бабаевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Матюшиной Елены Ивановны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней М.А., к Соловьеву Федору Сергеевичу о понуждении к приведению жилого помещения в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Матюшина Е.И., действующая также в интересах несовершеннолетней дочери М.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она является собственником квартиры Номер в доме по адресу: Адрес . Ответчик Соловьев Ф.С. является собственником квартиры Номер дома по указанному адресу. Адрес в Адрес является многоквартирным 12-ти этажным двухподъездным домом. Дом обслуживается ООО Управляющая компания «Пензастрой-сервис+». Она проживает в своей квартире совместно с членами семьи: мужем Матюшиным И.А. и несовершеннолетней дочерью Матюшиной А.И.

В 2016 году ей стало известно о том, что Соловьев Ф.С. в своей квартире самовольно установил прибор индивидуального отопления - газовый котел и изменил, тем самым, центральную систему отопления, которая является частью общего имущества многоквартирного дома. Для обслуживания самовольно переустроенной системы отопления ответчик заключил соответствующий договор с АО «Метан». При этом, переустройство жилого помещения ответчик с органами муниципальной власти и другими собственниками помещений многоквартирного дома не согласовал. Таким образом, Соловьев Ф.С. произвел самовольное переустройство жилого помещения, нарушил систему централизованного отопления многоквартирного дома, чем поставил под угрозу жизнь и здоровье ее и семьи, поскольку жилые помещения сторон являются смежными, то есть стороны являются соседями, а деятельность по использованию самовольно переоборудованной системы отопления является деятельностью повышенной опасности. При этом ответчиком не было получено согласие общего собрания собственников помещения многоквартирного дома на внесение изменений в общедомовую систему отопления и горячего водоснабжения, что противоречит требованиям гражданского и жилищного законодательства. Требования названных норм ответчиком не соблюдено.

Просит суд обязать Соловьева Ф.С. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение - квартиру по адресу: г Пенза, Адрес прежнее состояние в соответствие с техническим паспортом: восстановить систему центрального отопления, демонтировав систему индивидуального отопления и восстановив трубопроводы в прежних диаметрах, на случай неисполнения судебного акта в течение двух месяцев с момента его вступления в законную силу взыскивать с Соловьева Ф.С. в ее пользу судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 24.01.2018 года производство по делу по иску Матюшиной Е.И., действующей в своих интересах и интересах Матюшиной А.И., к Соловьеву Федору Сергеевичу о понуждении к приведению жилого помещения в первоначальное состояние прекращено в части требований о взыскании с Соловьева Ф.С. судебной неустойки в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки.

Истица Матюшина Е.И., действующая также в интересах Матюшиной А.И., в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы Моисеев Е.В., действующий по доверенности, исковые требования в части понуждения ответчика к приведению жилого помещения в прежнее состояние поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик Соловьев Ф.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо Матюшин И.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации г. Пензы Волкова Г.В., действующая по доверенности, с иском Матюшиной Е.И. согласилась.

Представитель Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы Зайцева М.В. в судебном заседании с иском Матюшиной Е.И. согласилась. Указала, что собственник Адрес в Адрес Соловьев Ф.С. за выдачей разрешения о переустройстве системы отопления не обращался.

Представитель третьего лица АО «Метан» Винокурова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Матюшиной Е.И. к Соловьеву Ф.С. считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом пояснила, что на основании обращения Соловьевой А.П., 19.09.2008 АО «Метан» выдало Технические условия на установку индивидуального отопительного котла №1552 по адресу: Адрес . При этом, в технических условиях указано: разрешается установка индивидуального отопительного котла с закрытой камерой сгорания в Номер жилого Адрес от существующего внутреннего газопровода низкого давления. Проектом предусмотреть установку отключающих устройств на газопроводе. Проект разработать в соответствии с требованиями СНИП 42-01-2002 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, Правил пожарной безопасности. Вышеуказанные технические условия выдавались в соответствии с действующими в тот момент Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 №83. Кроме того, АО «Метан» руководствовалось «Положением о выдаче технических условий на присоединение объекта газификации природным газом к газораспределительной сети и разработку проектов строительства объекта газификации СУГ», разработанным головным научно-исследовательским и проектным институтом ОАО «ГИПРОНИИГАЗ», одобренным письмом Госготехнадзора России от 19.12.2005 №11-16/3688, принятым и введенным в действие приказом ОАО «Росгазификация» от 15.02.2006 №6. Таким образом, АО «Метан» при выдаче в 2008 году технических условий на проектирование по адресу: Адрес нормы действующего законодательства не нарушало. Технические условия выдавались на 3 года. Соловьева А.П. в АО «Метан» за справкой о выполнении технических условий не обращалась. Проект установки газового счетчика и отопительного котла, заказчиком которого выступала Соловьева А.П., разработан ИП Соловьевым С.М. Указанный проект исполнил и утвердил главный инженер проекта Соловьев А.В. Монтаж газового оборудования выполнен ИП Соловьевым С.М. Таким образом, АО «Метан» не разрабатывал проект на установку индивидуального газового оборудования и не производил монтаж оборудования. Соловьева А.П. разрешение органов местного самоуправления на переоборудование и установку индивидуального газового оборудования, и согласие жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Адрес , в АО «Метан» не представляла.

Третье лицо Соловьев С.В., представители третьих лиц ООО УК «Пензастрой-сервис+», Управления Госжилстройтехинспекции Пензенской области в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица Матюшина Е.И. и третье лицо Матюшин И.А. являются собственниками Адрес в Адрес . Данное обстоятельство подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.11.2017 года. Матюшина Е.И. проживает в квартире совместно с членами семьи: мужем Матюшиным И.А. и несовершеннолетней дочерью Матюшиной А.И.

С 18.04.2017 года Соловьев Ф.С. является собственником Адрес в Адрес , что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.11.2017 года.

Многоквартирный дом Адрес является 12-ти этажным двухподъездным домом. Дом находится на обслуживании ООО Управляющая компания «Пензастрой-сервис+».

В ходе судебного заседания установлено, что в квартире Адрес , установлен индивидуальный отопительный котел с закрытой камерой сгорания, с демонтажем отопительных приборов центрального отопления, входящих в состав общего имущества МКД, а также с устройством новых радиаторов отопления, подключенных к индивидуальному газовому отопительному прибору.

Монтаж газового оборудования в квартире Номер расположенной в МКД Адрес , выполнен на основании технических условий ОАО «Метан» №1552 от 19.09.2008 года, в связи с обращением прежнего собственника Соловьевой А.П.

Переход на индивидуальное газовое отопление собственником квартиры Номер МКД осуществлен 08.10.2008 года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Истица Матюшина Е.И., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней Матюшиной А.И., обращаясь в суд названным иском, ссылается на то обстоятельство, что Соловьев Ф.С. при изменении системы отопления, которая является частью общего имущества многоквартирного дома Адрес , не согласовал переустройство жилого помещения с органами муниципальной власти и другими собственниками помещений многоквартирного дома. Таким образом, Соловьев Ф.С. произвел самовольное переустройство жилого помещения, нарушил систему централизованного отопления многоквартирного дома, чем поставил под угрозу жизнь и здоровье истицы и ее семьи, поскольку жилые помещения сторон являются смежными, а деятельность по использованию самовольно переоборудованной системы отопления является деятельностью повышенной опасности.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истицы. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 35 ч. 1 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 40 ч. 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно ст. ст. 209 и 210 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Аналогичные нормы закреплены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями Постановления Правительства РФ от 28.04.2005 №266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» предусмотрено, что органом, осуществляющим согласование переустройства жилого помещения в г. Пензе является исполнительный орган местного самоуправления - администрация г. Пензы в лице Управления градостроительства и архитектуры.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком Соловьевым Ф.С. доказательств получения разрешения органов местного самоуправления на переоборудование системы отопления и установку индивидуального газового оборудования в жилом помещении по адресу: Адрес , в суд не представило.

Напротив, в судебном заседании представители администрации г. Пензы и Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы подтвердили тот факт, что собственник квартиры Адрес за выдачей разрешения о переустройстве системы отопления не обращался.

Представитель третьего лица АО «Метан» в судебном заседании указал, что собственник квартиры Адрес в АО «Метан» за справкой о выполнении технических условий не обращался, разрешение органов местного самоуправления на переоборудование и установку индивидуального газового оборудования, и согласие жителей многоквартирного жилого дома в АО «Метан» не представлял.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчиком Соловьевым Ф.С. самовольно установлен прибор индивидуального отопления - газовый котел, тем самым, изменена центральная система отопления, которая является частью общего имущества многоквартирного дома. Произведенное в квартире ответчика переоборудование системы отопления влияет на нормальное функционирование инженерных сетей, то есть затрагивает права всех собственников помещений дома.

Более того, Соловьевым Ф.С. не соблюдены положения п. 7.3.7. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» - использование индивидуальной системы теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе при отсутствии возможности и целесообразности такого подключения к централизованной системе теплоснабжения, а также обслуживание данной системе не в новом или реконструированном многоквартирном жилом доме, СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе», согласно положениям которого использование поквартирных систем теплоснабжения с теплогенераторами на газовом топливе для жилых зданий высотой более 28 м (11 этажей и более) допускается только по согласованию с территориальными органами УПО МЧС России. В проекте отсутствует данное согласование.

Таким образом, Соловьев Ф.С. нарушил систему централизованного отопления многоквартирного дома, чем поставил под угрозу жизнь и здоровье проживающих в доме граждан, в том числе истицы и членов ее семьи.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных Матюшиной Е.И., и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд, обязывая ответчика привести жилое помещение - квартиру по адресу: г Пенза, Адрес прежнее состояние в соответствие с техническим паспортом, а именно: восстановить систему центрального отопления, демонтировав систему индивидуального отопления и восстановив трубопроводы в прежних диаметрах, с учетом мнения истицы, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, считая данный срок обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194–198, 234-235 ГПК РФ, суд

                                           Р Е Ш И Л:

Иск Матюшиной Елены Ивановны, действующей в своих интересах и интересах М.А., удовлетворить.

Обязать Соловьева Федора Сергеевича в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение - квартиру по адресу: г Пенза, Адрес прежнее состояние в соответствие с техническим паспортом: восстановить систему центрального отопления, демонтировав систему индивидуального отопления, восстановить трубопроводы в прежних диаметрах.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Богатов