Решение по делу № 2-1503/2024 (2-6535/2023;) от 26.09.2023

Дело №2-1503/2024,    УИД: 24RS0046-01-2023-005435-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года                                                                                            г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре Гришаниной А.С.

прокурора Рачковой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района Красноярского края к Васильеву Д.А. о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Казачинского района Красноярского края обратился в суд с исковыми требованиями к Васильеву Д.А. о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Казачинского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины. Установлено, что при разработке лесосеки № 38 делянки №1 выделе № 3 квартале 39 СХА колхоза «Отношка», Кемского сельского участкового лесничества Казачинского лесничества, после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины - порубочными остатками, в результате чего причинён вред в размере 6 131, 55 руб. Использование вышеуказанного лесного участка осуществлялось Васильевым Д.А. на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 605 от 17.06.2022 года сроком действия до 16.06.2023 год.

Прокуратура Казачинского района Красноярского края просит:

- обязать Васильева Д.А. в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков лесосеки № 38 делянки №1 выделе № 3 квартале 39 СХА колхоза «Отношка», Кемского сельского участкового лесничества Казачинского лесничества.

Процессуальный истец – прокурор Рачкова Е.Е. требования поддержала, пояснив аналогично изложенному в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства, не возражала.

Ответчик Васильев Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу, указанному в исковом заявлении, совпадающему с местом регистрации (л.д. 31), судебные извещения возвращены в суд без вручения адресату по за истечением срока хранения, возражений, ходатайств, заявлений не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора КГБУ «Казачинское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, заявлений, ходатайств не поступало.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную    окружающую    среду,    каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются Российской Федерацией как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно пункта 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя Из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощи- тельного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, нормы статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают полное возмещение вреда.

Положения ст. 78 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» коррелируют с положениями ст. 1082 ГК РФ, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Казачинского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины. Установлено, что при разработке лесосеки № 38 делянки №1 выделе № 3 квартале 39 СХА колхоза «Отношка», Кемского сельского участкового лесничества Казачинского лесничества, после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины - порубочными остатками, в результате чего причинён вред в размере 6 131, 55 руб. (л.д. 14-20).

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Казачинское лесничество» и Васильевым Д.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 17.06.2022 года № 605 (далее - Договор), согласно которому Васильев Д.А. покупает лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленным для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на территории Красноярского края. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Казачинский муниципальный район, Казачинское лесничество, Кемское сельское участковое лесничество, СХА колхоз «Отношка», кв.39, выдел 3, лесосека №38, делянка №1 (л.д. 8-12).

Использование вышеуказанного лесного участка осуществлялось Васильевым Д.А. на основании вышеуказанного договора купли-продажи лесных насаждений сроком действия по 16.06.2023 года - разделы 7 и 9 Договора.

Согласно пункту 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, в следующие сроки с 17.06.2022 года по 16.06.2023 года (л.д. 8).

Согласно пункту 9 Договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего Договора, Требованиями лесного Кодекса РФ, Правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

В результате нарушений требований лесного законодательства Васильевым Д.А. причинен ущерб государственному лесному фонду, что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.

Размер ущерба рассчитан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и согласно расчету ущерба, лесничего Воронина Р.С. составил 6 131, 55 руб. (л.д.19 на обороте).

В нарушении ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что действия по размещению в лесах отходов производства и потребления, выраженные в неочистке мест рубок на площади 0,08 га, были произведены при наличии соответствующего разрешения.

Незаконными действиями ответчика, следствием которых явилось причинение вреда окружающей среде, нарушены интересы неопределенного круга лиц, конституционное право которых на благоприятную окружающую среду закреплено статьей 42 Конституции РФ. В связи с чем, имеются правовые основания для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного вреда.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушениях норм лесного законодательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости возложить на Васильева Д.А. обязанность устранить нарушения лесного законодательства, путем очистки мест рубок от порубочных остатков, на лесном участке, расположенном: Красноярский край, Казачинский муниципальный район, Казачинское лесничество, Кемское сельское участковое лесничество, СХА колхоз «Отношка», кв.39, выдел 3, лесосека №38, делянка №1, в течение двух месяцев, с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, применяя положения п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Казачинского района Красноярского края к Васильеву Д.А. о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства    удовлетворить.

Обязать Васильева Д.А. в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков на лесном участке расположенном: Красноярский край, Казачинский муниципальный район, Казачинское лесничество, Кемское сельское участковое лесничество, СХА колхоз «Отношка», кв.39, выдел 3, лесосека №38, делянка №1.

Взыскать с Васильева Д.А. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий:                        Н.М. Елисеева

Решение в окончательной форме постановлено 26.03.2024 года.

Судья                                                                                                 Н.М. Елисеева