Решение по делу № 2-4580/2020 от 30.09.2020

Дело №

УИД 55RS0№-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи ФИО3, секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 03 декабря 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовые функции в <адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в органах внутренних дел по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика не согласен, поскольку проходил службу на возмездной основе, получал заработную плату, за него производились отчисления, фактически осуществлял трудовую деятельность. Просил включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды прохождения военной службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании судом принято заявление истца ФИО1 об увеличении исковых требований, просил включить в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника юридического отдела АООТ «Могочинлеспром».

    В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, суду пояснил, что осенью 1983 года устроился работать в Молчановский РУВД рядовым во вневедомственную охрану, затем проходил обучение в Омской школе милиции, после окончания обучения направлен по распределению работать в ОВД <адрес>, где работал до весны 1995. С 1995 работал в АО «Могочинлепроме» начальником юридического отдела, уволился в 1998.

    Представитель ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.18), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что периоды службы в органах внутренних не подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. По периодам работы с 1995 по 1998 истцом не предоставлены сведения о том, что работа протекала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или в районах Крайнего Севера. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч.1 статьи 8 ФЗ от 28ю.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.13).

По представленным документам стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на дату обращения определен ответчиком 1 год 00 месяцев 00 дней, страховой стаж 32 год 08 месяцев 03 дня, ИПК – 79,743.

    При этом в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органах внутренних дел РФ по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Могочинлеспром» (ОАО «Могочинский ЛПК»).

    Рассматривая требование истца о включении в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды прохождения военной службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд руководствуется следующим.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в органы внутренних дел РФ, ДД.ММ.ГГГГ уволен из ОВД РФ (л.д. 58-60).

Согласно выписки из приказа начальника Управления внутренних дет Томского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность милиционером отделения вневедомственной охраны при отделе внутренних дел Молчановского райисполкома, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 58 п. Л (за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемым к личным, нравственным качествам сотрудников органов внутренних дел) (л.д. 77-78).

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал милиционером отделения вневедомственной охраны при отделе внутренних дел Молчановского райисполкома <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсант Омской высшей школы милиции МВД ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал оперуполномоченным отделения уголовного розыска отдела внутренних дел Молчановского райисполкома <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал оперуполномоченным уголовного розыска Могочинского ПОМ отдела внутренних дел <адрес> (л.д.79).

В силу положений части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Таким образом, период прохождения службы в органах внутренних дел включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органах внутренних дел РФ по <адрес> включены в страховой стаж истца.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной и приравненной к ней службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла статей 14, 88 и 90 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Как неоднократно указывал Конституционный Суда РФ, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной в ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение пенсии по старости законодатель праве устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О,

от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, из анализа приведенных норм, исследования всех доказательств, оснований для включения спорного периода прохождения истцом службы в органах внутренних дел в подсчет специального стажа по основаниям пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у суда не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника юридического отдела АООТ «Могочинлеспром», суд исходит из следующего.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят начальником юридического отдела в АООТ «Могочинлепром», ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником юридического отдела в ОАО «Молочинский ЛПК», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 58-60).

При этом, в страховой стаж истца ответчиком включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не ставит под сомнение факт работы истца в АООТ «Могочинлеспром» (ОАО «Молочинский ЛПК»).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Могочинский ЛПК» зарегистрировано в качестве юридического ДД.ММ.ГГГГ, адрес место нахождения <адрес>. На налоговый учет поставлено ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в качестве страхователя в территориально- обособленное рабочее место <адрес> инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>. Ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123-126).

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029 утвержден <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Данным Перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесена <адрес>.

Факт проживания истца ФИО6 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорный период подтверждается страховым медицинским полисом об обязательном медицинском страховании №, где место работы истца указано ОАО «Могочинский ЛПК», п Могочино, <адрес> (л.д. 99), картой амбулаторного больного, согласно которой ФИО1 в период времени с 1989 по 1998 год наблюдался в больнице <адрес> (л.д. 100-106).

Более того, ответчиком включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Молочинский ЛПК».

Учитывая изложенное, в совокупности с действующими нормами законодательства, а также представленными доказательствами, суд полагает, что организация АООТ «Могочинлепром» (ОАО «Могочинский ЛПК») находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что позволяет суду включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника юридического отдела АООТ «Могочинлеспром» (ОАО «Могочинский ЛПК»).

В совокупности с включенным пенсионным фондом и судом периодов работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж работы истца ставил менее 20 лет, связи с чем у истца отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника юридического отдела АООТ «Могочинлеспром» (ОАО «Могочинский ЛПК»).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                п/п                                         Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силуУИД 55RS0№-26Подлинный документ подшит в материалах дела 2-4580/2020 ~ М-4843/2020хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Крупкина Е.П.                                                         подписьСекретарь_______________________                               подпись