Решение по делу № 5-327/2020 от 08.06.2020

Материал № 5-327/2020, УИД <номер>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий                                                              03 июля 2020 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Улько Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

Залатарева В. В., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

28.05.2020 г. в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица ИП Залатаревым В.В. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

28.05.2020 г. в 11 час. 30 мин. при осмотре, проведенном на основании информации, поступившей от <данные изъяты> ИП Залатарева В.В., <адрес>, установлено, что в торговой точке не осуществляется контроль за мероприятиями по усилению дезинфекционного режима, установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020г.               № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (СОVID-19)»; Постановлениями главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020г. № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» и является нарушением требований ст. 11, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в условиях введения в Кемеровской области -Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019), а именно: отсутствуют дозаторы с антисептиками для покупателей и работников;

журнал выдачи масок и перчаток не ведется; не обеспечена социальная дистанция между покупателями; не обеспечен контроль температуры тела работников, отсутствует прибор для измерения температуры тела работников, не обеспечена уборка и дезинфекция с применением зарегистрированных в установленном порядке дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по применяю; не обеспечен запас средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок), перчаток.

Представитель территориального отдела в г. Ленинске-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Савосина М.В., действующая по доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе.

ИП Залатарев В.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 5 суток.

Заслушав лицо, составившее протокол, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 29 ч.1 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 29 ч.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п.п.4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 1.11, 1.14 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 г. № 11 «О Дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе руководители организаций, осуществляющих деятельность по торговле продовольственными и непродовольственными товарами: Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий, указанных в разделе 1., обеспечить наличие дозаторов с антисептиками на входе в организацию торговли и внутри помещения, обеспечить социальную дистанцию между покупателями не менее 1,5 метров, обеспечить наличие у работников медицинских масок (с заменой каждые 2 часа) и перчаток, обеспечить работников предприятия медицинскими масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией). Нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается, обеспечить запас дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), кожных антисептиков (не менее, чем на 7 дней работы).

          Согласно Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Вина ИП Залатарева В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от <дата>., протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>., фотографиями, рапортом, выпиской из ЕГРИП от <дата>., договором аренды торгового павильона от <дата>., объяснением.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения.

Таким образом, суд признает Протокол об административном правонарушении от <дата> и Протокол об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем Залатаревым В.В., правильно квалифицированно по ст.6.3 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что допущенное нарушение противоэпидемических мероприятий создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, в условиях усиления ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Залатарева В. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 5 (пять) суток, с <дата> по <дата>.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

    Судья:     подпись

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-327/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.