Решение по делу № 2а-671/2019 от 21.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2019 года г.Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

при секретаре Зориной В.В.,

в присутствии представителя административного истца Захаровой Е.С., административного ответчика Баринова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-671/2019 по административному иску начальника отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Баринова Евгения Алексеевича,

установил:

начальник отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Баринова Е.А. решением Красноярского районного суда Самарской области от 22.02.2017 ответчику был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные обязанности и ограничения: обязательная явка в органы ОВД два раза в месяц в установленный день для регистрации; находиться дома в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и учебой. При постановке на учет административный ответчик был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако на протяжении срока административного надзора Баринов Е.А. совершил административные правонарушения по ст.ст. 6.9, 6.9.1 КоАП РФ. На основании изложенного заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде нахождения по месту своего жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой.

В судебном заседании представитель административного истца Захарова Е.С. просила требования удовлетворить.

Административный ответчик Баринов Е.А в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений, т.к. им были совершены административные правонарушения, он периодически нарушает установленный режим, в том числе не проходит лечение.

Помощник прокурора Комсомольского района г.Тольятти Рогова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, поскольку оно является обоснованным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Баринова Е.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Установлено, что решением Красноярского районного суда Самарской области от 22.02.2017 в отношении Баринова Е.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: два раза в месяц являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации, находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

При постановке на учет Баринов Е.А. был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что с момента вынесения решения Баринов Е.А. совершил административные правонарушения:

- 08.10.2018 мировым судьей судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти вынесено постановление, Баринов Е.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.10.2018;

- 22.02.2019 и.о. мирового судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г.Тольятти - мировым судьей судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г.Тольятти вынесено постановление, Баринов Е.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки; Постановление вступило в законную силу 06.03.2019.

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, штраф ответчиком был оплачен.

Таким образом, указанные ограничения не способствовали предупреждению совершения Бариновым Е.А. правонарушений, поскольку за период нахождения под надзором он неоднократно совершил административные правонарушения.

Как следует из представленных материалов Баринов Е.А. не работает, регулярно нарушает ограничения, установленные в отношении него судом.

Поскольку Баринов Е.А. в течение срока административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, суд считает необходимым дополнить административные ограничения Баринову Е.А. в виде ограничения пребывания вне дома в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и учебой.

Данные ограничения соответствуют данным о личности поднадзорного, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.Возложение дополнительных ограничений по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на Баринова Е.А. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить Баринову Е.А., что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти об установлении дополнительных ограничений в отношении Баринова Евгения Алексеевича - удовлетворить.

Установить к ранее установленным дополнительные ограничения административного надзора в отношении Баринова Евгения Алексеевича, ... года рождения, уроженца .... ...., проживающего по адресу: .... ...., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и учебой.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья Морозова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2019 года.

Судья Морозова Ю.А.