Решение по делу № 11-27/2017 (11-323/2016;) от 27.12.2016

Судья Михайленко С.А. Дело № 11-323/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

Судьи Ветровой С.В.,

при секретаре Голосовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой И.В. к ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» об обязании произвести перерасчет за отопление, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ОАО «ТГК -2»

на Заочное решение мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Костромы от 11 октября 2016 года которым требования Яковлевой И.В. к ОАО «ТГК-2» об обязании произвести перерасчет за отопление, взыскании морального вреда удовлетворены частично

у с т а н о в и л:

Яковлева И.В. обратилась в суд с иском к ОАО «ТГК-2» в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет по коммунальной услуге отопление в мае 2014 г. в размере 309 руб. 21 коп., мае 2016 года 411 руб. 82 коп. взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб., указав, что она проживает по адресу: <адрес>. Согласно счета-извещения ей выставлен счет на оплату коммунальных услуг в виде отопление за май 2014, 2016 г.г., однако фактически данная услуга ей в мае не предоставлялась, в связи с чем считает, что оплата за май не должна производится.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> исковые требования удовлетворены частично. ОАО «ТГК-2» обязано произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «центральное отопление» Яковлевой И.В. в мае 2014 года 309 руб. 21 коп., за май 2016 года 411 руб. 82 коп., аннулировав указанную задолженность, с ОАО «ТГК-2» взыскана в пользу Яковлевой И.В. компенсация морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «ТГК-2» Вохмина М.В. просит решение мирового судьи отменить, в удовлетворении иска истцу отказать по следующим основаниям. Оплата коммунальной услуги «отопление» по нормативу потребления коммунальных услуг не может быть поставлена в зависимость от фактической продолжительности отопительного периода. Расчет объема потребленной тепловой энергии производился для многоквартирного жилого дома, не имеющего общедомового прибора учета тепловой энергии, в котором проживает истица, по нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением департамента ТЭК и ТП Костромской области от <дата> №. Указанным постановлением утверждены нормативы отопления как из расчета платы в течение отопительного периода, так и равными долями в течение календарного года. На территории г. Костромы плата за услугу отопление вносится из расчета деления установленного норматива на 7,3 месяца или 222 дней (расчетный период). Суд исходил из того, что данный утвержденный норматив потребления коммунальной услуги «отопление» в размере 0,0273 Гкал/кв. м общей площади жилья определен из расчета платы в течение отопительного периода, составляющего для г. Костромы 222 дня, ввиду чего счел, сто плата за отопление после окончания отопительного периода начислена неправомерно. При этом суд не исследовал вопрос о том, какую долю названная величина норматива составляет от общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимого для бесперебойного круглосуточного отопления жилого дома в течение отопительного периода. Применение норматива для определения платы только в течение фактического отопительного периода, начало и окончание которого определено органами местного самоуправления, приводит к неполной оплате общегодового нормативного количества тепловой энергии и нарушению постановления №. Неправомерное толкование судом указанного постановления приводит к тому, что граждане, рассчитывающиеся за отопление в течение отопительного периода и оплачивающие менее 0,1990 Гкал/кв.м в год, находятся в более привилегированном положении по сравнению с гражданами, рассчитывающимися за отопление в течение календарного периода и оплачивающими ровно 0,1990 ГКАЛ/кв.м в год, а ресурсоснабжающая организация теряет источник покрытия расхода виде разницы между стоимостью производства общегодового нормативного количества тепловой энергии и стоимостью количества тепловой энергии, необходимой для отопления данного дома. Неправомерная позиция истца по начислению платы за отопление по нормативу исходя из фактического отопительного сезона противоречит основным принципам, закрепленным ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебное заседание представитель ОАО «ТГК-2» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Яковлева И.В., АО «ЕИРКЦ», ООО «ЖЭК» о времени и месте рассмотрения дела извещены, своих представителей для участия в деле не направили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении дела мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил регулирующие спорные правоотношения нормы материального и процессуального права и, исходя из представленных сторонами доказательств, пришел к правильным и обоснованным выводам по заявленным требованиям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что согласно постановлению Администрации города Костромы № от <дата> отопительный период 2015-2016 на территории г. Костромы окончен <дата>, постановлению главы администрации г. Костромы от <дата> г. № срок окончания отопительного периода <дата>, в связи с чем, отопление в жилой дом по адресу: <адрес>, в котором проживает истица в квартире №, в мае 2014, 2016 не поставлялось.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).

На основании ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (в том числе плата за отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч.2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, в соответствии с п. 2 которых нормативом потребления коммунальной услуги в жилых помещениях является норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении. Пунктом 5 Правил предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса.

В соответствии с п. 2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 11.08.2011 № 11/158 утверждены нормативы отопления в многоквартирных и жилых домах с централизованными системами теплоснабжения при отсутствии приборов учета на территории городского округа город Кострома. При установлении норматива на отопление использовался показатель средней продолжительности отопительного периода применительно к населенному пункту г. Кострома, равный 222 дня или 7,3 месяца, что следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что поскольку внесение платы за коммунальные услуги предусмотрено ежемесячно, норматив платы за отопление определен в течение отопительного периода из расчета платы в месяц, расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является месяц, то в формуле при расчете платы за услугу «отопление» используется месячный норматив потребленной тепловой энергии на отопление, в связи с чем плата за услугу «отопление» подлежит внесению только в месяцы отопительного периода и рассчитывается по вышеприведенной формуле.

Действующим законодательством не предусмотрено установление расчетного или нормативного отопительного периода и право ресурсоснабжающей организации на получение оплаты за фактически не предоставленные услуги.

Поскольку мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, полностью исследовал обстоятельства имеющие существенное значение, установленным фактическим обстоятельствам по делу дана надлежащая оценка с учетом требований действующего законодательства, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного № 3 Свердловского судебного района г. Костромы от 11 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «ТГК-2» без удовлетворения.

Судья Ветрова С.В.