Дело № 2-626-2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2015 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В, при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца Хохлова Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлова Ф.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Хохлов Ф.Ф. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (далее УПФР в <адрес>) об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы :
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ремонтно-механическом предприятии «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» <адрес>;
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Иск мотивирован тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение. Считает отказ пенсионного органа незаконным, поскольку в указанные периоды он осуществлял работу в качестве электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2.
В судебном заседании истец Хохлов Ф.Ф. поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям, и вновь привел их суду.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела Хохлова Ф.Ф., суд приходит к следующему.
Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Хохлову Ф.Ф. отказано во включении в специальный трудовой стаж указанных выше периодов и назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа на дату обращения за пенсией. При этом фактическая стажа работы с тяжелыми условиями труда составила 4 года 10 мес.28 дней при требуемой в возрасте 58 лет – 6 лет 3 мес, фактическая продолжительность страхового стажа составила 27 лет 6 мес. 13 дней при требуемой - 25 лет.
Хохлов Федор Федорович родился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно 58 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.
С указанным решением истец не согласился, просит включить спорные периоды работы в спецстаж по Списку №2.
В п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 п. п. "б" Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:
-газосварщики (позиция 23200000-11620);
-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
-электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
-электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, действовавшее в период спорных правоотношений законодательство предусматривало включение в специальный трудовой стаж работу в должности электрогазосварщика ручной сварки.
В обоснование исковых требований истцом указано на то, что его работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-механическом предприятии «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» была связана с тяжелыми условиями труда, фактически им выполнялась работа электросварщика ручной сварки.
Из трудовой книжки истца усматривается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в Проектно-Механическое предприятие «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>».
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Хохлов Ф.Ф. работал в Ремонтно-механическом предприятии «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место совмещение профессии водителя автопогрузчика в объеме 30%; с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 5 разряда.
Из указанной справки также усматривается, что РММ «<данные изъяты>» переименована в РМП «<данные изъяты>» на основании приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; затем- в АООТ РМП «<данные изъяты>» на основании распоряжения Госкомимущества <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которое на основании постановления главы Л. районной администрации <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>».
Таким образом, совмещение профессии газоэлектросварщика с профессией водителя имело место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальное время (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работал непосредственно в качестве газоэлектросварщика.
Из записей в трудовой книжке усматривается, что организация, в которой истец работал в спорный период, является строительной и характер работы в ней связан с тяжелыми условиями труда. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени трудовая книжка не содержит. При этом пенсионным органом не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.
При этом суд исходит из того, что выполняемая истцом работа в качестве электрогазосварщика соответствует профессии "электрогазосварщика ручной сварки" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 независимо от того, что запись льготной профессии в трудовой книжке истца имеет неполное наименование исходя из следующего.
Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 710-15, на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как:
"сварщик на дуговой сварке",
"сварщик на контактных машинах",
"электросварщик (ручная электросварка)",
"сварщик на точечных или шовных машинах" и пр.
Профессия "Сварщик" (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии "Газосварщик" и "Электросварщик" с последующим включением этих профессий в профессию "Электрогазосварщик", которая предусмотрена Списком N 2.
Учитывая, что оснований сомневаться в том, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме полного рабочего дня, не имеется, руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периода его работы в качестве электрогазосварщика 5 разряда в ремонтно-механическом предприятии «Чувашское», ОАО «Ремонтно-механическое предприятие «Чувашское», ОАО»Ремонтно-механическое предприятие».
Кроме того, истец просит включить в специальный трудовой стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» <адрес>.
Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» <адрес>.
Согласно данным уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>», истец работал полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, что предусмотрено Списком №2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в административном отпуске, фактически отработанное время составило 5 мес.02 дня.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 2 дня) пенсионным органом в специальный трудовой стаж включены в добровольном порядке исходя из фактически отработанного времени, отраженного на индивидуальном счете истца, следовательно, спорным периодом является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение ст.56 ГПК РФ истец не представил суду доказательств работы в указанный период в течение полного рабочего дня, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, на момент достижения истцу 58 лет – ДД.ММ.ГГГГ, у него имеется необходимая продолжительность стажа с тяжелыми условиями 6 лет 3 месяца, а также требуемая продолжительность страхового стажа – более 25 лет, в связи с чем исковые требования в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с учетом уменьшения возраста с ДД.ММ.ГГГГ законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Хохлову Ф.Ф. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5-го разряда в ремонтно-механическом предприятии «<данные изъяты>», ОАО «Ремонтно-механическое предприятие» «<данные изъяты>», АОА «<данные изъяты>».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Хохлову Ф.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Хохлова Ф.Ф расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.
В удовлетворении исковых требований Хохлова Федора Федоровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» <адрес>, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения судом решения.
Судья А.В.Мартьянова