Решение по делу № 2а-3776/2019 от 06.06.2019

        Дело № 2а-3776/2019

24RS0046-01-2019-003148-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года                         г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.Н.,

при секретаре М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Енисейское управление Роскомназдзора) к учредителю газеты «народный контроль» <адрес>», МОД «Народный контроль ЖКХ» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «народный контроль <адрес>» в связи с тем, что более года данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Административный истец - Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в зал суда не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Статьей 8 Закона о СМИ установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных указанным Законом о СМИ.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно ч.3 ст. 16 Закона о СМИ деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа. Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 настоящего Закона, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации. Предупреждение является ненормативным актом регистрирующего органа, издаваемым в целях профилактики нарушений законодательства о средствах массовой информации и указывающим на их недопустимость.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Енисейским управление Роскомнадзора выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Народный контроль. <адрес>» серии ПИ № ТУ24-00923 учредителем которой является МОД «Народный контроль в ЖКХ».

Согласно докладной записки Енисейским управлением Роскомнадзора, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации газеты «Народный контроль. <адрес>» №- дн от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2018 года по настоящее время не выявлено газет с названием «Народный контроль. <адрес>».

В целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров средства массовой информации газеты «Народный контроль. <адрес>» Енисейским управлением Роскомнадзора был направлен запросы в филиал ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС)» и в ФГБУ «РГБ» от 13.02.2019г.

Согласно ответов ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС)», ФГБУ «РГБ» сведения о поступлении экземпляра газеты «Народный контроль. <адрес>» в указанные организации не имеется.

В целях реализации полномочий Енисейского управления Роскомнадзора, предусмотренных пунктом 8.1. Положения об Управлении, по адресу учредителя газеты «Народный контроль. <адрес>» было направлено письмо от 22.03.2019г. № о предоставлении в Управление последнего вышедшего в свет номера газеты. Ответ на указанное письмо, а также документы на прекращение деятельности СМИ по решению учредителя не поступил в адрес Енисейского управления Роскомнадзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суду были представлены сведения, подтверждающие невыполнение административным ответчиком требований федерального законодательства о средствах массовой информации, суд находит требования административного истца о признании недействительным регистрации СМИ газеты «Народный контроль. <адрес>» законными и обоснованными, в связи, с чем подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст.ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты «Народный контроль. <адрес>».

Взыскать в доход местного бюджета с МОД «Народный контроль в сфере ЖКХ» государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Свердловский районный суд города Красноярска.

Председательствующий судья                    Прохорова Л.Н.