Решение по делу № 5-251/2020 от 23.12.2020

Дело № 5-251/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Анадырь                                      30 декабря 2020 года

Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного круга Гребенщикова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

гражданина Российской Федерации Любимова Алексея Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоящего, военнообязанного, имеющего среднее общее образование, работающего водителем такси «567»,

установил:

9 декабря 2020 года в 13 часов 30 минут Любимов А.Ю., находясь в г. Анадырь по ул. Отке, д. 30, при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси, управляя автомобилем Тойота, государственный номер Е205КХ87, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без лицевой маски перевозил пассажира в период режима повышенной готовности, введённого в пределах границ территории Чукотского автономного округа Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа от 16.03.2020 года № 100-рг «О введении режима повышенной готовности», что является нарушением подп.8 п. 1 постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 17.04.2020 № 38 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чукотского автономного округа в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Таким образом, Любимов А.Ю. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чукотского автономного округа.

В судебное заседание Любимов А.Ю., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, сведений о причинах неявки в суд не представили.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исходя из положений подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 этого же Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа от 16.03.2020 № 100-рг для органов управления и сил Чукотской окружной подсистемы РСЧС введен режим повышенной готовности. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ территории Чукотского автономного округа.

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) Губернатором Чукотского автономного округа принято Постановление от 17.04.2020 № 38 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чукотского автономного округа, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым предусмотрено соблюдение гражданами требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чукотскому автономному округу.

Подпунктом 8 пункта 1 названного Постановления на всей территории Чукотского автономного округа на граждан возложена обязанность носить средства индивидуальной защиты (лицевые маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при поездках в транспорте общего пользования (в том числе легковом такси).

Как следует из протокола об административном правонарушении, 9 декабря 2020 года в 13 часов 30 минут Любимов А.Ю., находясь в г. Анадырь по ул. Отке, д. 30, при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси, управляя автомобилем Тойота, государственный номер Е205КХ87, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без лицевой маски перевозил пассажира в период режима повышенной готовности.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом должностного лица ст. ИГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» Сорокина К.И. от 9 декабря 2020 года, фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении № 21501448 от 9 декабря 2020 года, письменными объяснениями Любимова А.Ю. от 9 декабря 2020 года, согласно которым он в 13 часов 30 минут 9 декабря 2020 года, управляя автомобилем Тойота, государственный номер Е 205КХ87, осуществлял в г. Анадырь в легковом такси перевозку пассажира, не надев на себя средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевую маску), которой его обеспечил работодатель.

При таких обстоятельствах, всесторонне исследовав указанные выше доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, прихожу к выводу о наличии в действиях Любимова А.Ю. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 этого же Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность привлекаемого лица, признание вины (ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания судьёй учитываются конкретные обстоятельства дела; характер совершенного административного правонарушения; обстоятельства его совершения; личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, в связи с чем прихожу к выводу о назначении Любимову А.Ю. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Любимова Алексея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление судьи может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии или опротестовано в том же порядке в те же сроки.

Судья                (подпись)             Е.В. Гребенщикова

Копия верна

Судья                                Е.В. Гребенщикова