Решение по делу № 33-4472/2024 от 11.06.2024

ФИО2, <Адрес обезличен> Дело <Номер обезличен> (33-4472/2024)

УИД № 11RS0003-01-2024-000488-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Жуковской С.В., Юдина А.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 июня 2024 года дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Республики Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 17 апреля 2024 года, которым

взысканы с Министерства здравоохранения Республики Коми (ИНН <Номер обезличен>) в пользу Петрова Василия Георгиевича (СНИЛС <Номер обезличен> денежные средства, затраченные на приобретение лекарственного препарата по международному непатентованному наименованию «...» в размере 1653 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., объяснения прокурора Юдина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

и.о. прокурора города Инты Республики Коми обратился в суд с иском в интересах Петрова В.Г. к Министерству здравоохранения Республики Коми о взыскании средств, затраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата по международному непатентованному наименованию «...» в размере 1653 руб., денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование требований прокурор указал, что Петров В.Г. состоит на диспансерном учете в ... и имеет право на льготное лекарственное обеспечение. По рекомендации врача ГУ РК «Коми ...» для лечения Петрова В.Г. назначен лекарственный препарат по международному непатентованному наименованию «...». Заявка на закупку указанного препарата на 2023 год направлена ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» в Министерство здравоохранения Республики Коми в июле 2022 года, на 2024 год – в октябре 2023 года. Проверкой установлено, что ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» истцу выписаны следующие рецепты: <Дата обезличена> выписан рецепт <Номер обезличен> на получение лекарственного препарата «...» и <Дата обезличена> выписан рецепт <Номер обезличен>. Согласно информации ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми» для получения лекарственного препарата по рецепту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Петров В.Г. обратился <Дата обезличена>, отпуск указанного лекарственного препарата осуществлен <Дата обезличена>, а по рецепту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истец обратился <Дата обезличена>, а отпуск лекарственного препарата был осуществлен <Дата обезличена>. Вместе с тем, ввиду отсутствия лекарственного препарата в аптечной сети ГУП РК «ГАРК», а также необходимости регулярного применения данного жизненно необходимого лекарственного препарата, Петров В.Г. вынужден был <Дата обезличена> приобрести лекарственный препарат за счет собственных денежных средств, затратив 1653 руб. Из-за ненадлежащего исполнения Министерством здравоохранения Республики Коми возложенных обязанностей, Петров В.Г. испытал дискомфорт от недостатка лекарственного препарата, вынужден приобрести указанный лекарственный препарат самостоятельно за счет собственных денежных средств, указанные денежные затраты явились для него значительными, в связи с чем Петров В.Г. испытал моральные страдания.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Министерство здравоохранения Республики Коми просит об отмене решения суда как незаконного.

В соответствии со ст.ст. 167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствии сторон, третьего лица ГУП РК «ГАРК», извещенных надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается ФИО3 бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан, где в пункте 5 части 1 данной статьи предусмотрено, что организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан в том числе оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», предусмотрена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 05.07.2012 № 283, предусмотрено, что Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми.

Для реализации задач Министерство исполняет следующие государственные функции: разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающую в себя программу обязательного медицинского страхования, исполняет функции организатора по обеспечению граждан лекарственными препаратами.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет производить для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как установлено судом первой инстанции, Петров В.Г. состоит на диспансерном учете в ... и имеет право на льготное лекарственное обеспечение.

Петрову В.Г. <Дата обезличена> выписан рецепт серии <Номер обезличен> на получение препарата по международному непатентованному наименованию ...

Согласно рекомендациям лечащего врача ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ», введение Петрову В.Г. лекарственного препарата «...» является необходимым.

Рецепт серии <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> предъявлен истцом в Аптеку <Номер обезличен> г.Инты <Дата обезличена>, указанный рецепт был поставлен ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми» на отсроченное обслуживание в связи с отсутствием лекарственного препарата в аптечной сети на день обращения. Лекарственное средство отпущено истцу по данному рецепту <Дата обезличена>.

В связи с не обеспечением лекарственным средством по льготному рецепту Петров В.Г. за счет собственных средств приобрел препарат «...» в количестве 1 упаковки на сумму 1653 руб., что подтверждается представленными в материалы дела товарным чеком.

Разрешая исковые требования в части взыскания стоимости приобретённого лекарственного препарата, суд первой инстанции исходил из того, что Министерством здравоохранения Республики Коми ненадлежащим образом выполнена обязанность по обеспечению истца лекарственным препаратом, в связи с чем затраты истца, связанные с приобретением лекарственного препарата в размере 1653 руб., подлежат возмещению.

Удовлетворяя исковые требования в части компенсации морального вреда, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из нарушенного права истца на льготное лекарственное обеспечение, в результате которого жизнь и здоровье истца безусловно были поставлены в опасность.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принял во внимание длительность необеспечения истца лекарственным препаратом, требования разумности и справедливости, и счел необходимым взыскать с Министерства здравоохранения Республики ФИО2 в пользу Петрова В.Г. компенсацию в размере 10 000 руб.

Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по ФИО3 фактическим обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих причинение Петрову В.Г. нравственных и физических страданий, судебная коллегия признает несостоятельными.

Лекарственный препарат выписан Петрову В.Г. в связи с имеющимся у него заболеванием. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении его личных неимущественных прав и не нуждаются в дополнительном подтверждении ухудшения состояния здоровья истца.

Поскольку гарантированное Петрову В.Г. федеральным и региональным законодательством право на льготное лекарственное обеспечение было нарушено, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по возмещению как материального ущерба, так и компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда; при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен моральный вред

В силу п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшем) физических и нравственных страдании, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, руководствовался вышеуказанными нормами права, исходил из разумности и справедливости, характера причиненных истцу, имеющему право на бесплатное медицинское обслуживание, включающее обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с федеральными законами, физических и нравственных страданий, и взыскал с Министерства здравоохранения Республики Коми компенсацию в размере 10 000 руб.

Доводы жалобы о том, что выплата данной компенсации осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан, лимит которых установлен законом о бюджете на соответствующий период, на законность принятого решения не влияют, поскольку не освобождают ответчика от обязанности по исполнению судебного акта.

Ссылка в жалобе на то, что судом применено утратившее силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", также не является основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Аналогичные критерии определения размера компенсации морального вреда содержатся и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда".

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований, которые могли бы являться основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 17 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Республики Коми – без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено 20 июня 2024 года.

Председательствующий

Судья