Решение по делу № 2а-1356/2020 от 24.09.2020

Дело № 2а-1356/2020 (50RS0050-01-2020-002219-82)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 октября 2020 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

с участием заместителя Шатурского городского прокурора Кебедова Д.М., представителя административного истца Егорова Д.В. по доверенности и ордеру адвоката Глушенкова А.В., заинтересованного лица Евсикова М.Ю., его представителя в порядке ч. 5 ст. 57 КАС РФ Бондарева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Егорова Дмитрия Викторовича к территориальной избирательной комиссии г. Шатура об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Евсикова Михаила Юрьевича на выборах депутатов Совета депутатов Городского округа Шатура, назначенных на 4 октября 2020 года,

установил:

зарегистрированный кандидат в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Егоров Д.В. обратился в суд с административным иском к территориальной избирательной комиссии г. Шатура об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Евсикова М.Ю. на выборах депутатов Совета депутатов Городского округа Шатура, назначенных на 4 октября 2020 года.

В обоснование заявленных требований указал, что решением территориальной избирательной комиссии г. Шатура от 21 июля 2020 г. на 04 октября 2020 г. назначены выборы депутатов Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области. Евсиков М.Ю. решением территориальной избирательной комиссии г. Шатура от 26 августа 2020 г. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области. Указанный кандидат изготовил и распространяет печатный агитационный материал, в котором использованы логотипы социальных сетей. Логотипы являются зарегистрированными товарными знаками. Считает, что использование товарных знаков допустимо при наличии согласия правообладателей, нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности при осуществлении агитационной деятельности является нарушением избирательного законодательства и основанием для отмены регистрации кандидата.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 30 сентября 2020 г. отменено решение территориальной избирательной комиссии г. Шатура от 26 августа 2020 г. о регистрации Евсикова М.Ю. кандидатом в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области, в связи с чем, в судебном заседании прокурором заявлено ходатайство о прекращении производства по делу.

Административный истец Егоров Д.В., представитель административного ответчика территориальной избирательной комиссии г. Шатура в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца Егорова Д.В. по доверенности и ордеру адвокат Глушенков А.В., заинтересованное лицо Евсиков М.Ю., его представитель в порядке ч. 5 ст. 57 КАС РФ Бондарев Р.В. оставили разрешение вопроса на усмотрение суда.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Решением территориальной избирательной комиссии города Шатура от 21 июля 2020 г. № 909 на 04 октября 2020 г. назначены выборы депутатов Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва.

В соответствии с ч. 11 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Решением территориальной избирательной комиссии города Шатура от 28 августа 2020 г. № 1029 Егоров Д.В. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 2.

Решением территориальной избирательной комиссии города Шатура от 26 августа 2020 г. № 981 Евсиков М.Ю. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 2.

Положениями ч. 1 ст. 242 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и

Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях (ч. 3 ст. 194 КАС РФ).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья в соответствии с п. 1, п. 5 ч. 1 ст. 128 КАС РФ отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Под содержание указанной правовой нормы подпадают и такие случаи, когда предъявленные к судебной защите требования носят не правовой характер, то есть когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты как в судебном, так и в ином порядке.

В силу положений п. 2 ст. 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 30 сентября 2020 г. отменено решение территориальной избирательной комиссии г. Шатура от 26 августа 2020 г. о регистрации Евсикова Д.В. кандидатом в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 на выборах депутатов Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области, назначенных на 04 октября 2020 года.

Основания для отмены регистрации кандидата предусмотрены пунктом 7 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Отмена регистрации является мерой публично-правовой ответственности, которая может быть применена судом только в отношении зарегистрированного кандидата, виновного в совершении определенных нарушений законодательства, и применяется в целях наказания указанного лица, которое состоит в принудительном отказе в реализации этим лицом пассивного избирательного права.

Евсиков М.Ю. в связи с отменой решения территориальной избирательной комиссии о его регистрации в качестве кандидата утратил статус зарегистрированного кандидата, следовательно, отсутствует предмет спора и способ защиты прав административного истца, которые в настоящее время не могут быть нарушены и не подлежат защите, регистрация заинтересованного лица не порождает прав и обязанностей для кандидата, утратившего свой статус.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-195, 242 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному делу по административному иску зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Егорова Дмитрия Викторовича к территориальной избирательной комиссии г. Шатура об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Евсикова Михаила Юрьевича на выборах депутатов Совета депутатов Городского округа Шатура, назначенных на 4 октября 2020 года, прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение пяти дней со дня принятия судом определения.

Судья               Е.А. Жигарева