Решение по делу № 33-2083/2023 от 29.05.2023

Суханова Т.В"> №"> Суханова Т.В"> №">

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Стрельцов С.Н. Дело № 2-399/2023

Докладчик Варнавская Э.А. Дело № 33-2083/2023

УИД 48RS0021-01-2023-000199-17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2023 года г. Липецк

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фроловой Е.М.,

судей Варнавской Э.А. и Коровкиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вагаповой Д.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области и ФСИН России на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 21 марта 2023 года, которым постановлено:

«Иск Горбунова Геннадия Викторовича к ФСИН России, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, в пользу Горбунова Геннадия Викторовича (ИНН 482421743102), 25 декабря 1977 года рождения, уроженца г. Липецка, компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части иска о компенсации морального вреда, а также исковых требований о компенсации морального вреда к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области отказать.

Горбунова Геннадия Викторовича от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освободить».

Заслушав доклад судьи Варнавской Э.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горбунов Г.В. обратился с иском к ФСИН России, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что по приговору суда отбывает наказание в исправительном учреждении; 25.03.2019 принадлежащие ему денежные средства в размере 731,64 руб. поступили на расчетный счет временного распоряжения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, которые незаконно удерживались бухгалтерией до момента его прибытия 29.12.2021 в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области для отбывания наказания в ЕПКТ, то есть более двух лет. Незаконными действиями, выразившимися в удержании его денежных средств, ему причинен моральный вред, который выражается в его нравственных страданиях, в связи с невозможностью осуществления права собственности в отношении денежных средств. Просил взыскать с ФСИН России в его пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 000 рублей.

Определением судьи от 03.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Липецкой области.

Истец Горбунов Г.В. в судебное заседание не явился, так как по приговору суда отбывает наказание в исправительном учреждении, о месте и времени судебного заседания истец извещен надлежащим образом и своевременно, о рассмотрении дела со своим участием не просил.

Представитель ФСИН России, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области по доверенностям Болотова И.В. в судебном заседании иск не признала. Объяснила, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области на имя осужденного Горбунова Г.В. поступили денежные средства по платежному поручению от 19.03.2019 № 486401 в сумме 44,88 руб. от ФКУ Т-1 г. Верхнеуральска ГУ ФСИН России по Челябинской области и денежные средства по заявке на кассовый расход от 18.03.2019 № 13114 на сумму 686,76 руб. от Елецкого МОСП УФССП по Липецкой области. Указанные денежные средства в общем размере 731,64 руб. были переведены в ФКУ ИК-4 УФСИН Росси по Липецкой области на лицевой счет осужденного Горбунова Г.В. Денежные средства поступили в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области 25.03.2019 в период этапирования истца в другое исправительное учреждение, поэтому были зачислены на расчетный счет временного распоряжения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. По прибытии 29.12.2021 Горбунова Г.В. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области указанные денежные средства были переведены на его лицевой счет. Горбунов Г.В. обратился с жалобой в Липецкую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Липецкой области после поступления на его лицевой счет денежных средств, что свидетельствует о неосведомленности истца об имеющихся у него и не перечисленных по месту его этапирования денежных средствах. Довод истца о причинении ему морального вреда не перечислением денежных средств несостоятелен. Истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий, причинно-следственной связи между моральным вредом и незаконными действиями и бездействиями. Права Горбунова Г.В. не перечислением денежных средств нарушены не были. Заявленная истцом к взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 3000 000 руб. не соответствует требованиям разумности и справедливости. Просила отказать Горбунову Г.В. в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена.

В апелляционной жалобе ответчики ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области и ФСИН России просят решение суда отменить, постановить новое решение которым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на то, что судом не произведена должная оценка доводов заявителя и представленных им доказательств, решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

В силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Выслушав объяснения представителя ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области и ФСИН России Болотовой И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, законность которого проверена в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 1).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2).

В силу положений части 4 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд…

На основании части 5 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам, перечень которых определен пунктом 4 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Осуществление переводов денежных средств иным лицам допускается с разрешения администрации исправительного учреждения в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Горбунов Г.В. отбывает наказание по приговору суда в ФКУ Т УФСИН по Саратовской области.

В 2019 году Горбунов Г.В. отбывал наказание в ФКУ Т-1 ГУ ФСИН России по Челябинской области, откуда был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области.

В 2019 году в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области на имя Горбунова Г.В. поступили денежные средства по платежному поручению от 19.03.2019 № 486401 в размере 44,88 руб. от ФКУ Т-1 ГУ ФСИН России по Челябинской области и денежные средства по заявке на кассовый расход от 18.03.2019 № 13114 в размере 686,76 руб. от Елецкого МОСП УФССП по Липецкой области.

29.12.2021 Горбунов Г.В. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

Денежные средства в общем размере 731,64 руб. были переведены из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области на лицевой счет осужденного Горбунова Г.В.

25.03.2019 денежные средства поступили в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в период этапирования Горбунова Г.В. в другое исправительное учреждение, поэтому денежные средства были зачислены на расчетный счет временного распоряжения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

29.12.2021 по прибытии Горбунова Г.В. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области денежные средства переведены на его лицевой счет.

15.03.2022 Горбунов Г.В. обратился с жалобой в Липецкую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Липецкой области, в которой указал на незаконность удержания ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области его денежных средств в общем размере 731,64 руб.

Согласно материалу проверки №178ж-2014 Липецкой прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Липецкой области жалоба Горбунова Г.В. признана обоснованной, действия администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, выразившиеся в удержании денежных средств истца на расчетном счете временного содержания, незаконными, в связи с чем 28.04.2022 в адрес администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области вынесено представления о нарушении действующего законодательства, о чем 29.04.2022 сообщено истцу в письменном виде.

В соответствии с п. 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста РФ от 08.12.2006 № 356 для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет с вкладышем. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег. Зачисление денег на лицевой счет производится на основании: приходных кассовых ордеров; извещений о переводах; расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка; платежных поручений. Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 12 Инструкции при переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. На основании списка составляется финансовая справка в трех экземплярах, первый экземпляр которой выдается осужденному, подозреваемому или обвиняемому, второй - вкладывается в личное дело, третий - остается в учреждении при лицевом счете. В финансовую справку записывается сумма остатка денежных средств осужденного с указанием, в том числе суммы, заработанной в этом учреждении, и данные об израсходованном лимите через магазин на день перевода. Указанные в справке данные о наличии денег, исполнительных листов подтверждаются подписью убывающего лица и заверяются начальником учреждения, главным бухгалтером и скрепляются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, после чего передаются в специальный отдел учреждения для приобщения к личному делу убывающих.

Пунктом 13 Инструкции предусмотрено, что на месте назначения финансовые справки из личных дел изымаются и передаются в бухгалтерию под роспись бухгалтера в личном деле. Работники бухгалтерии учреждения - получателя финансовой справки после приема финансовых справок в тот же день сообщают отправителю об их поступлении, а также свои банковские реквизиты. Работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции с учетом положения ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обоснованно пришел к выводу, что с 25.03.2015 по 29.12.2021 в нарушение положений п.п. 4, 12, 13 «Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области удерживала на расчетном счете временного распоряжения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области денежные средства Горбунова Г.В. в общем размере 731,64 руб., в связи с чем совершила незаконные действия (бездействие).

При таких обстоятельствах, учитывая установленный факт нарушения законных прав и интересов Горбунова Г.В. в результате неправомерных действий ответчика, выразившихся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей и повлиявших на реализацию истцом возможности оплачивать переговоры с родственниками, права на переписку, приобретение за свой счет лекарств и тому подобное, исходя из правовой природы спорных отношений по реализации истцом указанных конституционных прав в условиях нахождения в исправительном учреждении, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, считая его мотивированным и соответствующим установленным обстоятельствам дела.

Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб., суд верно учитывал в соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации характер причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, фактические обстоятельства дела, правовую природу спорных правоотношений, при которых был причинен моральный вред.

Доводы апелляционной жалобы ответчиков не могут повлечь иного вывода по существу спора, поскольку не опровергают того факта, что о невозможности перевода денежных средств в установленные законом срок до убытия осужденного к иному месту отбытия наказания истцу в разумный срок сообщено не было. В указанный период Горбунов Г.В. не имел возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своими денежными средствами независимо от того, знал он либо не знал о незаконных действиях администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по удержанию его денежных средств на расчетном счете временного содержания.

Довод апелляционной жалобы на отсутствие доказательств, подтверждающих причинение нравственных страданий Горбунову Г.В. в результате удержания денежных средств, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку отсутствие у Горбунова Г.В., отбывающего наказание в виде лишения свободы возможности пользоваться и распоряжаться своими денежными средствами, которые незаконно удерживались администрацией исправительного учреждения, свидетельствует о причинении ему морального вреда, который подлежит компенсации, что правильно признано судом первой инстанции.

Не усматривается судебной коллегией и нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являлись бы безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таком положении судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 21 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области и ФСИН России - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 29.06.2023 г.

Копия верна.

Судья

Секретарь

8