Решение по делу № 12-855/2018 от 24.09.2018

Дело №12-855/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2018 г.                                 г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Фомина Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова Александра Георгиевича на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары № ----- от 17 августа 2018 года по делу об административном правонарушении о привлечении Александрова Александра Георгиевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ и решение врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары С.В. Субботкина от 03 сентября 2018г.,

установил:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары № ----- от 17 августа 2018 года Александров Александр Георгиевич привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей за то, что он 15 августа 2018г. в 19 час. 45 мин., управляя автомобилем ----- государственный регистрационный знак Е ----- 21 РУС в нарушение п. 2.6.1 ПДД РФ, будучи участником дорожно-транспортного происшествия, не освободил проезжую часть дороги, тем самым создав помеху для движения других транспортных средств.

Не согласившись с постановлением, Александров А.Г. обжаловал его вышестоящему должностному лицу. Решением врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары подполковника полиции С.В. Субботкина от 03 сентября 2018 года постановление по делу об административном правонарушении № -----, вынесенное заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары майором полиции Михайловым В.А. 17 августа 2018 года, о привлечении Александрова Александра Георгиевича к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Вышеуказанное постановление и решение должностного лица было обжаловано Александровым А.Г. в Ленинский районный суд г.Чебоксары. В обоснование жалобы указано, что обстоятельства происшествия, характер и перечень повреждений транспортных средств участников ДТП вызвали разногласия у водителей-участников ДТП, в связи с чем водитель Александров А.Г. сообщил о случившемся в ГИБДД для получения указаний сотрудника ГИБДД об оформлении документов о ДТП. Поскольку водитель Александров А.Г. не получил от сотрудника ГИБДД каких-либо указаний об оформлении документов о ДТП, кроме сообщения о том, что к месту происшествия направлен экипаж ДПС ГИБДД, он остался на месте ожидать сотрудников полиции.

Водители-участники ДТП руководствуясь положениями п. 2.5. ПДД и указаниями сотрудника ГИБДД, не трогали с места транспортные средства, участвовавшие в ДТП, включили аварийную сигнализацию на транспортных средствах и выставили знак аварийной остановки в соответствии с требованиями ПДД. Ни кому из других участников дорожного движения при этом каких-либо помех для движения не создавалось.

В судебном заседании Александров А.Г. и его защитник Егоров Д.И. поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Матвеева А.В. (второй участник ДТП), участвуя в судебном заседании, пояснила, что она управляла транспортным средством -----, регистрационный номер -----. После произошедшего ДТП, они со вторым участником ДТП, как того предписывают правила дорожного движения, остались на месте, автомашины с места не передвигали. Находящиеся на проезжей части автомашины не препятствовали движения других участников дорожного движения. Сотрудники ГИБДД были вызваны в виду имеющихся разногласий.

Суд, обсудив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения, "дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Одним из видов ДТП является повреждение транспортного средства.

В соответствии с ч.1 ст.12.27 КоАП РФ невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из материалов дела, Александров А.Г. 15 августа 2018г. в 19 час. 45 мин., управляя автомобилем ----- государственный регистрационный знак -----, будучи участником дорожно-транспортного происшествия, не освободил проезжую часть дороги, тем самым создав помеху для движения других транспортных средств.

В соответствии с пунктом 2.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2014 N 907 "О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090", при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

По смыслу пунктов 2.6, 2.6.1 ПДД РФ на водителя при дорожно-транспортном происшествии возлагается обязанность проведения ряда действий, направленных на фиксацию обстоятельств дорожно-транспортного происшествия в зависимости от наступивших последствий (повреждение имущества либо наличие пострадавших), в т.ч. водитель обязан зафиксировать положения автомобилей и прочих предметов с помощью фотоаппарата или видеокамеры, убрать транспортные средства с проезжей части в случае, если они мешают движению и другим транспортным средствам. Кроме того, положениями указанный пунктов ПДД РФ в случае, если вред причинен имуществу, водителям при отсутствии разногласий предоставляется право не оформлять документы, если отсутствует необходимость их оформления, самостоятельно оформить документы по дорожно-транспортному происшествию либо оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции. Однако, если имеются разногласия, то водителям необходимо помимо фиксации обстоятельств дорожно-транспортного происшествия записать имена и телефоны очевидцев аварии и позвонить в полицию и получить дальнейшие инструкции по оформлению дорожно-транспортного происшествия.

Анализ указанных пунктов ПДД РФ позволяет сделать вывод о том, что водители, причастные к дорожно-транспортному происшествию, вправе покинуть место дорожно-транспортного происшествия только в случае, если нет пострадавших и при отсутствии разногласий в части обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и размера ущерба, а также в случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции.

В противном случае оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, отсутствие разногласий между Александровым А.Г. и Матвеевой А.В. относительно обстоятельств происшествия, механизма ДТП, виновности участников ДТП, повреждений, которые транспортные средства получили при ДТП, материалами дела не подтверждено, так как ни схема ДТП, ни бланк извещения о ДТП, требуемые в соответствии с пунктом 2.6 и пунктом 2.6.1 ПДД РФ, непосредственно после ДТП водителями не оформлялись. Из данных водителями Александровым А.Г. и Матвеевой А.В. 15 августа 2018 г. объяснений следует, характер и перечень повреждения транспортных средств участников ДТП вызвали разногласия.

Более того, из материалов дела усматривается соблюдение водителем Александровым А.Г. Правил дорожного движения; после дорожно-транспортного происшествия остановил транспортное средство, вызвал сотрудников полиции и с места ДТП не уезжал.

Доказательств того, что данные транспортные средства мешали проезду другим транспортным средствам, материалы дела не содержат, кроме того, из материалов дела не следует, что сотрудники ГИБДД давали какие-либо инструкции по освобождению проезжей части.

Таким образом, вывод заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары и врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары о квалификации действий Александрова А.Г. по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ является неправильным, не соответствующим нормам материального права и имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом данной ими оценки.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ изложенное является основанием для отмены принятого по делу постановления решения должностного лица и прекращении производства по делу в отношении Александрова А.Г. в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары № ----- от 17 августа 2018 года о привлечении Александрова Александра Георгиевича к административной ответственности по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ и решение врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары подполковника полиции С.В.Субботкина от 03 сентября 2018г. отменить производство по делу прекратить по пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения по почте, опротестовано прокурором в тот же срок со дня вынесения через Ленинский районный суд г.Чебоксары, либо непосредственно в вышестоящий суд.

Судья      Н.Э. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2018.