№ 16-4045/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 05 сентября 2024 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу Литвинова Александра Васильевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 44 Ленинградской области от 12 октября 2023 года, вынесенное в отношении Литвинова Александра Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Ленинградской области от 12 октября 2023 года председатель правления Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Маяк» Литвинов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Определением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 24 января 2024 года жалоба на вышеуказанное постановление возвращена заявителю в связи с пропуском срока для обжалования.
Определением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 14 августа 2024 года ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Литвинов А.В. просит постановление мирового судьи судебного участка № 44 Ленинградской области от 12 октября 2023 года отменить, ссылаясь на ненадлежащую оценку судом имеющихся в деле доказательств, неправильное применение норм материального права и допущенные процессуальные нарушения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно пункту 3 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).
Согласно статье 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Закона о прокуратуре).
Как следует из материалов дела, Литвинов А.В., являясь председателем правления Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Маяк», расположенного в массиве «Беляевский мох» Кировского района Ленинградской области, ул.Рощинская (Маяк тер.СНТ), д.1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил представление заместителя Кировского городского прокурора Ленинградской области Смаковской Т.Ю. от 12 сентября 2022 года № об устранении нарушений закона, допущенных СНТ СН «Маяк» в части эксплуатации электроустановок, установленных на территории садоводства, а именно: безотлагательно не рассмотрел указанное предписание с участием представителя городской прокуратуры, сообщив в прокуратуру о дате и времени рассмотрения представления; в течение месяца не принял конкретных меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер не сообщил в городскую прокуратуру в письменной форме; не рассмотрел вопрос о привлечении лиц, допустивших нарушения, к установленной законом ответственности.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок требование прокурора, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Действия должностного лица Литвинова А.В., являющегося в силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, квалифицированы по статье 17.7 названного Кодекса в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не установлено.
Доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, не ставят под сомнение законность и обоснованность оспариваемого судебного акта и наличие в действиях Литвинова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств и собранных по делу доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемого постановления.
Порядок и срок давности привлечения Литвинова А.В. к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 44 Ленинградской области от 12 октября 2023 года, вынесенное в отношении Литвинова Александра Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Литвинова Александра Васильевича - без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин
общей юрисдикции