Решение по делу № 2-5232/2023 (2-15343/2022;) от 17.11.2022

                                      2-5232/2023

УИД: 24RS0048-01-2022-014856-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года                            г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Злобиной М.В.,

при секретаре – Берерзюке Н.В.,

с участием материального истца Рязановой Т.А., действующей в интересах Рязановой В.Е.,

представителя процессуального истца помощника прокурора Центрального района
г. Красноярска Вольф А.Ю., действующей на основании удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах Рязановой Татьяны Александровны, действующей в интересах несовершеннолетней Рязановой Валерии Евгеньевны, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании права на получение ежемесячного пособия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах Рязановой Татьяны Александровны, действующей в интересах несовершеннолетней Рязановой Валерии Евгеньевны, к ГУ-ОПФР по Красноярскому краю, реорганизованному в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, в котором просит признать право Рязановой Т.А. на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на Рязанову В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплатить Рязановой Т.А. ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращалась с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Однако решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу по причине отсутствия у заявителя или трудоспособных членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия и т.д. При этом по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении Рязановой Т.А. ежемесячной денежной выплаты на ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по данным налогового органа оплата налога на доходы физических лиц произведена истцом по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец представила в ИФНС по Центральному району г. Красноярска уточненные налоговые декларации. Таким образом, на момент вынесения первого решения по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ истец имела право на назначение ей ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8до17 лет.

В судебном заседании материальный истец, представитель процессуального истца требования искового заявления поддержали, повторив изложенные в нем доводы.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в отсутствие ответчика и с согласия истца в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в действующей редакции до ДД.ММ.ГГГГ) право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

В целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в действующей редакции до ДД.ММ.ГГГГ) лицам, указанным в статье 10.1 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за назначением указанного пособия.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1037 (далее по тексту - Правила) утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении».

Одним из оснований для отказа в назначении пособий является отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «и», «л» - «н» и «п» пункта 18 настоящих Правил, за расчетный период, предусмотренный пунктом 19 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период.

В силу п.п. а п. 18 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитывается вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора.

В соответствии с п. 56 Правил ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет назначается со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет назначается со дня обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка в конкретном месяце или даты обращения за назначением указанного пособия.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что Рязанова Т.А. является матерью Рязановой В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Толмачева М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением № о назначении ей ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Решением ответчика №.001531/2021-0025146 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении мер социальной поддержки по причине наличия в заявлении недостоверных или неполных данных.

Согласно ответам на обращения истца, ответчик поясняет, что в ходе проведения проверки из информации, отраженной в информационной системе, следовало, что в файле, загруженном МИЦ (Межрегиональный информационный центр) ДД.ММ.ГГГГ применительно к Рязановой Т.А. содержатся сведения о наличии исполнительного производства в отношении ребенка Толмачевой Н.Е. Учитывая, что в заявлении Рязановой Т.А. отражена информация о ребенке Толмачеве М.Е., полученные сведения повлияли на выбор причины отказа в назначении пособия. Вместе с тем, указанная причина не повлияла на обоснованность отказа гражданке Рязановой Т.А. в назначении пособия, т.к. в ходе рассмотрения ее заявления с целью определения среднедушевого дохода, отделением была проведена комплексная оценка поступивших сведений и проверка доходов семьи заявителя, в результате которой было установлено, что у заявителя в расчетном периоде отсутствуют доходы, предусмотренные подпунктом «3» статьи 13 Правил.

В ходе проведения проверки прокуратурой установлено, что с Толмачевым Н.Е. Рязанова Т.А. в родственных отношениях не состоит.

Далее истец неоднократно обращалась с аналогичными заявлениями о назначении пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, однако решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу по причине отсутствия у заявителя или трудоспособных членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия и т.д.

Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела налоговых деклараций, истец подавала сведения в налоговый орган о наличии у нее дохода. Согласно сведениям с личного кабинета налогоплательщика, ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2020 год, оплата налога на доходы физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ произведена истцом в полном объеме.

Согласно ответу на запрос суда с ИФНС по Центральному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом была подана первичная Декларация по форме 3-НДФЛ, ДД.ММ.ГГГГ истцом подана уточненная Декларация, ДД.ММ.ГГГГ истцом подана еще одна уточненная Декларация. При уточнении истцом корректировался код дохода. Доход указан в размере 36 000 рублей, исчислена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в размере 312 рублей.

Таким образом, на момент рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом уже были поданы сведения в налоговый орган. То обстоятельство, что налоговым органом представлены недостоверные сведения по запросу отделения, не может служить основанием для ущемления прав гражданина.

Решением ответчика по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначено ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истцом не было представлено каких-либо недостоверных сведений, о наличии таких ответчиком не заявлено, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет Рязанову Валерию Евгеньевну с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить Рязановой Татьяне Александровне ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет Рязанову Валерию Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах Рязановой Татьяны Александровны, действующей в интересах несовершеннолетней Рязановой Валерии Евгеньевны, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании права на получение ежемесячного пособия, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать за Рязановой Татьяной Александровной право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет Рязанову Валерию Евгеньевну с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю назначить и выплатить Рязановой Татьяне Александровне ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет Рязанову Валерию Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами. Которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: М.В. Злобина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна

Судья                                М.В. Злобина