Решение по делу № 2-89/2020 от 19.12.2019

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., с участием представителя ответчика Волкова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трифоновой Алины Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения в части, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж

установил:

Трифонова А.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о признании незаконным решения в части, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

Иск мотивирован тем, что решением УПФ РФ в ...... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В ее трудовой стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, трудовые отношения с ней не прерывались, Трифонова А.М., уточняя исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд:

- решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики – ... (межрайонное) от дата № об отказе в назначении страховой пенсии признать незаконным в части и отменить,

    - включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата год в льготном исчислении за 1 год работы, как 1 год 3 месяца, с дата по дата год, с дата по дата год и с дата по дата год в календарном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец Трифонова А.М. извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, указав что исковые требования в уточненной редакции поддерживает, первоначальные исковые требования просит не рассматривать.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Волков В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Бюджетное учреждение «Батыревская центральная районная больница» Минздравсоцразвития Чувашии извещено о времени месте рассмотрения дела. От главного врача П в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя учреждения, принятие решение оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в подпункте «н» пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Как следует из материалов дела истец Трифонова А.М., дата года рождения, дата обратилась в УПФ РФ в ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики – Чувашии (межрайонное) от дата № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Указано, что фактическая продолжительность специального стажа на день обращения за назначением пенсии составляет 24 года 8 месяцев 24 дня, при требуемом стаже 25 лет.

В специальный стаж истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дата по дата в должности фельдшера-лаборанта ... участковой больницы, дата по дата в должности фельдшера-лаборанта ... участковой больницы, дата по дата в должности лаборантки ... врачебной амбулатории МУЗ «... ЦРБ», с дата по дата в должности фельдшера – лаборанта клинико-диагностической лаборатории БУ «... ЦРБ».

Данные периоды были исключены Управлением, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от дата №.

Согласно записям в трудовой книжке истца, справке, уточняющей работу, Трифонова А.М. дата принята на должность фельдшера-лаборанта в ... участковую больницу на 1 полную ставку, с дата по дата принята на должность лаборантки ... сельской врачебной амбулатории на 1 полную ставку, с дата по настоящее время работает в должности фельдшера лаборанта клинико-диагностической лаборатории на 1 полную ставку.

Обжалуемым решением УПФ РФ в ... вышеуказанные периоды работы в должности фельдшера-лаборанта ... участковой больницы, фельдшера-лаборанта ... участковой больницы, лаборантки ... врачебной амбулатории МУЗ «... ЦРБ», фельдшера – лаборанта клинико-диагностической лаборатории БУ «... ЦРБ», кроме периодов нахождения на курсах повышения квалификации, были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, при чем период работы фельдшером-лаборантом ... участковой больницы с дата по дата в льготном исчислении, как 1 год работы как 1 год и 3 месяца, остальные периоды работы в календарном.

Согласно справке, уточняющей периоды, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, БУ ЧР «... районная больница», Трифонова А.М. находилась на курсах повышения квалификации с дата по дата год, с дата по дата год, с дата по дата год, с дата по дата год.

Факт направления истца на курсы повышения квалификации администрацией БУ «... центральная районная больница» Минздрава ... подтверждается представленными суду выписками из приказа.

Факт начисления и выплаты истцу средней заработной платы в рассматриваемые периоды времени подтверждается представленными суду расчетными листками копией налоговой карточки за 1998 год.

Согласно статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из анализа совокупности вышеуказанных правовых норм, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации относится к рабочему времени истца, за время нахождения на курсах повышения квалификации последней производилась выплата заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов; истец имеет право на зачет оспариваемых периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж. При этом исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к решению об удовлетворении исковых требований в заявленном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

     Исковые требования Трифоновой Алины Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения в части, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж удовлетворить

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... Республики – ... (межрайонное) от дата № об отказе в назначении страховой пенсии в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.     

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения Трифоновой А.М. на курсах повышения квалификации с дата по дата год в должности фельдшера-лаборанта ... участковой больницы в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца, с дата по дата год в должности фельдшера-лаборанта ... участковой больницы, с дата по дата год в должности лаборантки ... сельской врачебной амбулатории МУЗ «... ЦРБ», с дата по дата год в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории БУ «... ЦРБ» в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Чувашской Республики.

Судья А.Х. Шайдуллина

Мотивированное решение составлено дата.