Решение по делу № 5-2030/2020 от 31.08.2020

<адрес>, каб. 407                         Дело №–2030/2020

                                УИД 55RS0№-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ФИО1 <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № ФИО2 находилась на остановке общественного транспорта «Лукашевича», расположенной по адресу: <адрес>, вне места проживания, в нарушение п.п. 7 п. 7 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, тем самым нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что действительно при указанных в протоколе обстоятельствах находилась на остановке общественного транспорта без маски.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО1 <адрес>» на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 <адрес>.

Как указано выше ФИО2 вменяется нахождение на остановке общественного транспорта в нарушение подпункта 7 пункта 7 ФИО1 <адрес> №р.

Вместе с тем, вышеназванным ФИО1, невыполнение требований которого и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, запрет на нахождение граждан на остановках общественного транспорта не установлен.

Несмотря на то, что из рапорта сотрудника полиции и приложенной к протоколу фотографии следует, что ФИО2 находилась на ООТ, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, отсутствие указанных средств защиты ФИО2 в протоколе об административном правонарушении не вменялось.

В силу положений ч. 1, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указывается, в том числе событие административного правонарушения.

При рассмотрении дела судья исходит из объема правонарушения, описанного в протоколе, и не вправе выйти за пределы протокола, который является процессуальным документом, на основании которого виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

В этой связи прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, описанного в протоколе №, что влечет прекращение производства по делу по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                   Р.Р. Валиулин