КОПИЯ
Дело № 2-10672/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2024 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Елшина Н.А.,
при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» к Канавцевой И. А. о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи.
Свои требования мотивирует тем, что 02.03.2023 ответчик обратилась в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Между Управлением социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району и ответчиком заключен социальный контракт на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями контракта ДД.ММ.ГГГГ отделом было принято решение о назначении государственной социальной помощи ответчику, для реализации мероприятий на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей. Выплата произведена 30.04.2023 после предоставления в учреждение подтверждающих документов о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, согласно программе социальной адаптации. Гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий Программы социальной адаптации. Согласно служебной записке специалиста отдела социальных координаторов по г. Сургуту и Сургутскому району стало известно, что ответчик не приступила к исполнению мероприятий программы по заключенному контракту. Уважительных же причин невыполнения мероприятий программы социальной адаптации не представила. По истечении срока действия социального контракта, ответчик в апреле 2024 обратилась с заявлением о его продлении, мотивируя тем, что в ее квартире производился ремонт. В связи с невыполнением программы социальной адаптации во время действия контракта ДД.ММ.ГГГГ комиссией по оказанию социальной помощи при Управлении социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району принято решение о закрытии контракта с ответчиком. Гражданин, с которым заключен социальный контракт обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. В связи с нарушением условий контракта, ДД.ММ.ГГГГ отделом принято решение об удержании с ответчика ГСП за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 в размере 250 000 рублей. Письменное уведомление о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке направлено ответчику. До настоящего времени ГСП ответчиком не возмещена.
Истец просит суд взыскать с Канавцевой И.А. задолженность в размере 250 000 рублей - выплаченную сумму государственной социальной помощи.
Представитель истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу постоянной регистрации, и считается извещенным в соответствии со ст.165.1 ГК РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч. 2 ст. 153, ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Канавцева И.А. обратилась в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о назначении государстве социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
На основании пп. 3 п. 4 ст. 3 закона ХМАО-Югры от 24.12.2007 № 197-оз государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (далее - Закон № 197-оз) и п.2.2 раздела 2 постановления Правительства ХМАО-Югры 06.03.2008 №49-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года № 197-оз «О государственной социальной помощи дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» (далее - порядок № 49-п) между Управлением социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району и Канавцевой И.А. заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 22.03.2023 по 22.03.2024.
В соответствии с п. 3.2 раздела III контракта, гражданин обязан: выполнять мероприятия программы в полном объёме, самостоятельно предпринимать действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученные денежные средства исключительно для реализации мероприятий программы; ежемесячно информировать учреждение социального обслуживания об исполнении мероприятий программы; информировать учреждение социального обслуживания о возникновении препятствий для реализации мероприятий программы в течение 3 дней с момента наступления данных обстоятельств, в том числе в случае прекращения трудовых отношений в период действия социального контракта; осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объёме в течение 10 дней с даты получения требования кредитора.
В соответствии с условиями контракта ДД.ММ.ГГГГ отделом было принято решение о назначении государственной социальной помощи ответчику, для реализации мероприятия на осуществление предпринимательской деятельности (далее - ГСП) в размере 250 000 рублей.
В соответствии с пп.5.2.2 раздела 5 порядка № 49-п, выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ после предоставления в учреждение подтверждающих документов о постановке учет в качестве индивидуального предпринимателя, согласно программе социальной адаптации.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В соответствии с пп.7.1, 7.2 раздела 7 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий социального контракта стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и социальным контрактом.
Гражданин несет ответственность в соответствии с законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Согласно ст. 16 гл. VII порядка № 49-п, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий социального контракта стороны несут ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации и социальным контрактом.
Согласно п.5 приложения 3 к постановлению N 49-п, гражданин обязан осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в разделах V, VI приложения 1 к постановлению N 49-п, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе гражданина) либо со дня снятия Гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Агентством факта нецелевого использования гражданином денежных средств выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Гражданином мероприятий программы причинам, не относящимся к указанным в приложении 5 к постановлению N 49-п.
В соответствии с п. «а» ст. 26 приложения 8(6) постановления Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (далее - Постановление № 296), гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий Программы социальной адаптации (далее - ПСА).
Согласно пп. «г», п.21, приложения 8(6) Постановления № 296, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
Как видно из служебной записки специалиста отдела социальных координаторов по г. Сургуту и Сургутскому району на 08.11.2023 ответчик оборудование не закупила, так как ранее был запланирован ремонт квартиры, она временно проживает в другой квартире и планирует начинать свою деятельность после завершения ремонта квартиры. Составить акт проверки целевого использования ГСП не представилось возможным.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик по истечении срока действия социального контракта, обратилась с заявлением о его продлении, мотивируя тем, что в ее квартире производился ремонт до ДД.ММ.ГГГГ, а после – она болела 5 месяцев. При этом документов, подтверждающих уважительность причин невыполнения мероприятий программы социальной адаптации, не представила. Ответчик приложила копии товарных чеков о покупке необходимого оборудования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Так, Канавцева И.А. не представляла сведения об исполнении мероприятий программы и целевого использования денежных средств.
Комиссией по оказанию социальной помощи при Управлении социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району 26.04.2024 принято решение о закрытии контракта с Канавцевой И.А., в связи с невыполнением программы социальной адаптации во время действия контракта.
В связи с нарушением условий контракта, ДД.ММ.ГГГГ отделом принято решение об удержании с ответчика ГСП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 рублей.
Письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-исх-МСП-430/2024-83464 о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке направлялось ответчику, ГСП до настоящего времени не возвращено.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании по требованиям истца с Канавцевой И.А. суммы выплаченной государственной социальной помощи в размере 250 000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Сургут подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» к Канавцевой И. А. о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи – удовлетворить.
Взыскать с Канавцевой И. А., паспорт №, в пользу казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН 8601047760) сумму выплаченной государственной социальной помощи в размере 250 000 рублей.
Взыскать с Канавцевой И. А., паспорт №, государственную пошлину в доход муниципального образования город Сургут в размере 8 500 рублей.
Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Сургутский городской суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: наименование суда, принявшего заочное решение; наименование лица, подающего заявление; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суд; просьбу лица, подающего заявление; перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 25.11.2024.
Судья подпись Н.А. Елшин
КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2024г.
Подлинный документ находится в деле № 2-10672/2024
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0004-01-2024-015590-80
Судья Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________