Решение по делу № 12-276/2020 от 12.03.2020

РЕШЕНИЕ

«08» июня 2020 года дело № 12-276/2020

города Ростов-на-Дону УИД № 61RS0005-01-2020-001302-93

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Чернякова К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ксенофонтова И. Ю. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <...> от ... г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <...> от ... г. № Ксенофонтов И. Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 руб.

Ксенофонтов И. Ю. (далее – заявитель, Ксенофонтов И.Ю.) обратился в суд жалобой, просил постановление мирового судьи признать незаконным, поскольку при рассмотрении материалов дела комиссия каких-либо вопросов в отношении него и его дочери не задавала, разбирательство не осуществляла, несмотря на его ссылки на объективные и субъективные причины с его стороны, выразившиеся в поведении его дочери.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленное требование жалобы, привел доводы в его обоснование, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств наличия заболеваний супруги, дочери, которое судом, с учетом мнения сторон удовлетворено.

Представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <...> (далее – административный орган, комиссия) в судебном заседании возражали относительно удовлетворения жалобы, привели доводы в обоснование законности вынесенного постановления.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Исходя из ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно пункту 2 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Аналогичные положения закреплены в статье 44 Федерального закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании).

Положением п. 1 ст. 65 СК РФ установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, комиссией заявитель был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по обучению своей несовершеннолетней дочери Ксенофонтовой А.И., ... г. года рождения, которая регулярно пропускает занятия в школе, уходит из дома, в том числе ... г..

Факт ненадлежащего исполнения Ксенофонтовым И.Ю. обязанностей по обучению несовершеннолетней дочери подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ... г. 61 №, объяснениями Ксенофонтова И.Ю., Ксенофонтовой А.И., определением о передаче материалов дела по подведомственности от ... г., и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, деяние Ксенофонтова И.Ю., выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по обучению несовершеннолетней дочери образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что при рассмотрении протокола и материалов дела об административном правонарушении не учтены тяжелые семейные обстоятельства, суд отклоняет, поскольку приведенные заявителем обстоятельства не исключают исполнение обязанностей родителя в соответствии с требованиями СК РФ, относятся к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, не влияют на квалификацию его действий по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Вместе с тем, признавая данные обстоятельства смягчающими, суд отмечает, что они не могут повлиять на размер назначенного наказания, поскольку исходя из санкции вменяемой статьи, заявителю назначено минимальное наказание.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <...> от ... г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ксенофонтова И. Ю. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья подпись

Копия верна:

Судья К.Н. Чернякова