№ 91RS0008-01-2022-004693-04
2-910/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 28 марта 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Рыцаревой Светлане Леонидовне, МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
16 декабря 2023 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Молодая Гвардия» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная на территории Светловского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что ФИО1 умер в 2002 году, наследство после него никто не принял, принадлежащая ему земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю размером 4,72 га за муниципальным образованием.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик Рыцарева С.Л. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации жительства. Возврат почтовой корреспонденции с отметкой «за истечением срока хранения» суд расценивает как добровольный отказ ответчиков от получения судебного уведомления и считает, что ответчик надлежаще уведомлена о судебном разбирательстве (ст. 117 ГПК РФ), поскольку не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от неё для своевременного получения направляемых ей извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.
Представитель МТУ Росимущества в судебное заседание также не явился.
Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Светловского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК от 17.12.1997 были переданы в коллективную собственность КСП «Молодая Гвардия» земельные участки (л.д. 7). В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 245-р от 15.04.1998 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Молодая Гвардия» был утвержден размер земельной доли в размере 4,80 условных кадастровых гектара (л.д. 24).
Из архивной справки № 03-04/130/03-03 от 20.01.2023 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Молодая Гвардия» зарегистрирован под № сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 4,8 в условных кадастровых гектарах, стоимость 27853 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 245-р от 15.04.1998 (л.д.23).
Позднее в это распоряжение были внесены изменения и распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 544-р от 11.10.2001 утвержден по КСП «Молодая Гвардия» расчетный размер земельной доли в количестве 4,72 условных кадастровых гектаров и его стоимость 31853,85 грн. (л.д. 28).
Сертификат с учетом измененной земельной доли не был получен.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39). Как следует из ответов нотариусов Джанкойского районного нотариального округа ФИО2 и ФИО3, наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 не заводилось (л.д. 43, 48).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района РК № 93 от 05.08.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 46 (12827) от 08.08.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Светловского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Из протокола от 09.11.2020 года (л.д. 14) усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Молодая Гвардия» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района РК от 18.02.2021 № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д.15-17). В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1.
Суд считает, что администрация Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1 невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 4,72 условных кадастровых гектар а не 4,72 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 544-р от 11.10.2001 у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 4,72 в условных кадастровых гектарах.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Светловское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 4,72 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 03.04.2023.