Решение по делу № 2-1906/2019 от 27.08.2019

№

30RS0№-82

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2019 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапошниковой ЕВ, Комаровой ОВ действующей в своих интересах и несовершеннолетней дочери АКА к Администрации МО «Город Астрахань» в лице жилищного управления Администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Шапошникова Е.В., Комарова О.В., действующая в своих интересах и несовершеннолетней дочери АКА обратились в суд с иском к Администрации МО «Город Астрахань» в лице жилищного управления Администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что они на основании выписки из решения исполнительного комитета Совета народных депутатов <адрес> «О переводе лицевого счета» № № от ДД.ММ.ГГГГ проживают в <адрес> по адресу: <адрес>. На протяжении всего периода с момента вселения в жилое помещение оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт. Истцы обращались в жилищное управление администрации МО «<адрес>» с заявлением о заключении с ними договора социального найма, но в удовлетворении им было отказано на основании того, что в выписке исполнительного комитета не указан номер квартиры. В виду того, что истцы проживают длительное время в <адрес>, несут бремя содержания квартиры, считают что приобрели право пользования жилым помещением, просят суд признать за Шапошниковой Е.В., Комаровой О.В., АКА. право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> и обязать Администрацию МО «<адрес>» в лице жилищного управления Администрации МО «<адрес>» заключить договор социального найма.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования и просили признать за собой право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

Истец Шапошникова Е.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание Комарова О.В., действующая за себя и несовершеннолетнюю дочь АКА К.А., не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Астрахань» в лице жилищного управления Администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражают в удовлетворении исковых требований и просят рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации МО «Город Астрахань», третье лицо Бойко О.В., в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что в связи со смертью основного квартиросъемщика ФИО7, на основании заявления Шапошниковой Е.В. переведен лицевой счет на Шапошникову Е.В., проживающую в однокомнатной неблагоустроенной квартире по <адрес> на жилой площади <данные изъяты> кв.м., с составом семьи 3 человека: дочь Мельник О.В.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Шапошникова О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из решения исполнительного комитета Совета народных депутатов <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у Шапошниковой О.В. родилась дочь АКА, что подтверждается свидетельством о рождении серии I- КВ №, которая в последствии с согласия Шапошниковой Е.В. была поставлена на регистрационный учет по данному жилому помещению.

ДД.ММ.ГГГГ Шапошниковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи с заключением брака присвоена фамилия Комарова (л.д.18).

Согласно поквартирной карточке жилого помещения по адресу: <адрес> данном помещении числятся зарегистрированными: с ДД.ММ.ГГГГ Шапошникова Е.В., Комарова О. В., с ДД.ММ.ГГГГ АКА. Сняты с регистрационного учета по данному жилому помещению Бойко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ и Шапошников В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по <адрес>, Шапошникова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> ; Комарова (Шапошникова) О.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>; АКА. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С момента вселения и до настоящего времени истицы проживают в одном и том же жилом помещении <адрес> общей площадью 24,1 кв.м., по <адрес>, данный факт установлен рапортом участкового о фактическом проживании, а так же подтверждается абонентскими книжками по оплате коммунальных услуг.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает, в <адрес> на втором этаже по адресу: <адрес>. Шапошникова Е.В., Комарова О.В. АКА являются её соседями проживают на первом этаже в <адрес>. В <адрес> они никогда не проживали.

Как видно из материалов дела, в настоящее время в занимаемом жилом помещении проживают истцы, которые несут бремя расходов по содержанию квартиры, оплачивают жилищно-коммунальные услуги за общую площадь. Иного жилья истицы не имеют, в приватизации не участвовали.

Имея намерения реализовать свое право, истцы обратились в жилищное управление администрации МО «<адрес>» с заявлением о заключении с ними договора социального найма, но в удовлетворении им было отказано.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано на основании того, что в выписке исполнительного комитета не указан номер квартиры.

Согласно представленным документам, следует, что в выписке из решения <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-р не указан номер квартиры по <адрес>. Иных документов подтверждающее законное вселение и проживание в спорной квартире у истцов не имеется.

В силу действующего Жилищного кодекса РФ, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Основополагающее значение при решении вопроса о признании гражданина нанимателем жилого помещения в отсутствие заключенного письменного договора социального найма (оформленного ордера) является соответствие обстоятельств вселения в помещение и открытия такому гражданину лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотренным законом основанием, поскольку как таковой факт оплаты, а также факт регистрации в жилом помещении, который носит учетную функцию, не является источником возникновения жилищных прав. Доказыванию в таком случае подлежит факт состоявшегося и принятого на законных основаниях решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, что спорные правоотношения носят длящийся характер и к ним следует применять нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ, предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, ордер являлся лишь основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества города Астрахань, что подтверждается выпиской № из Реестра муниципального имущества МО «Город Астрахань».

В судебном заседании установлено, что истцы проживают в предоставленном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, оплачивают коммунальные услуги и найм жилья, производят за свой счет текущий, капитальный ремонт, то есть, фактически исполняют условия договора социального найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства законность заселения истцов в <адрес>, дальнейшее проживание в данном помещении ответчиком не оспорены, требований о выселении не заявлено в настоящее время и не заявлялось ранее.

Учитывая изложенные обстоятельства и требования указанных положений жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за истцами право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Шапошниковой ЕВ, Комаровой ОВ действующей в своих интересах и несовершеннолетней дочери АКА к Администрации МО «<адрес>» в лице жилищного управления Администрации МО «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением,- удовлетворить.

Признать за Шапошниковой ЕВ, Комаровой ОВ действующей в своих интересах и несовершеннолетней дочери АКА право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.Г. Мухтарова