Решение по делу № 2а-1293/2017 от 12.09.2017

Дело № 2а-1293/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шали 11 октября 2017 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе судьи Тахтарова М.Ш., с участием представителя административного ответчика Джабраилова Р.Я., при секретаре Саламовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике к Чеченской региональной общественной организации «Федерация боевого самбо S-70» о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике обратилось с административным исковым заявлением к Чеченской региональной общественной организации «Федерация боевого самбо S-70» о признании его прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Чеченская региональная общественная организация «Федерация боевого самбо S-70» (далее - Федерация) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление) 25.03.2013г., регистрационный №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена 18.03.2013г. за основным государственным регистрационным номером 1132000000219, ИНН/КПП 2012999045/201201001.

Местонахождение Федерации (юридический адрес): 366305, <адрес>.

Согласно абз.1 пп.1 п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти (Министерство юстиции Российской Федерации), уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление), к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, и документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» информация о своей деятельности в сети Интернет должна быть размещена ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако Федерацией документы, содержащие отчеты о своей деятельности за 2013, 2014, 2015 и 2016 года в Управление не представлены, а также не размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за период с 2013 по 2017 года в соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», что является нарушением п.4 и п.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон).

Кроме того, Федерацией публикация отчетов об использовании своего имущества с момента регистрации не произведена, а также не обеспечена доступность для ознакомления с указанными отчетами, что является нарушением п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона.

За непредставление Федерацией ежегодного отчета за 2014 Управлением на юридический адрес 19.05.2015г. за №20/03-1221 направило посредством почтовой связи уведомление о явке 26.05.2015г. в Управление для составления протокола об административном правонарушении, а также разъяснения прав и дачи объяснения.

Однако в Управлении к указанному времени никто из представителей Федерации не явился.

Управлением за непредставление ежегодного отчета за 2014 год в отношении Федерации 26.05.2015г. составлен протокол об административном правонарушении и 27.05.2015г. за №20/03-1596 посредством почтовой связи направлен на юридический адрес Федерации и в мировой суд.

Федерацией ежегодный отчет за 2014г. до сих пор не представлен, информация в сети Интернет не размещена.

Управлением на юридический адрес Федерации 25.02.2016г. за №20/03-692 посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости не позднее 15 апреля предоставления ежегодного отчета в Управление и размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2015 год.

Уведомление Федерацией проигнорировано, отчет за 2015г. не представлен, информация в сети Интернет не размещена.

За непредставление ежегодного отчета за 2015 Управлением на юридический адрес Федерации 19.05.2016г. за №20/03-1983 направило посредством почтовой связи уведомление о явке 30.05.2016г. в Управление для составления протокола об административном правонарушении, а также разъяснения прав и дачи объяснения.

Однако уведомление Федерацией было проигнорировано в Управлении к указанному времени никто из представителей не явился.

Управлением за непредставление ежегодного отчета за 2015 год в отношении Федерации 30.05.2016г. составлен протокол об административном правонарушении и 31.05.2016г. за №20/03-2510 посредством почтовой связи направлен на юридический адрес Федерации и в мировой суд.

За непредставление Федерацией ежегодного отчета о своей деятельности за 2015г. Управлением в соответствии со п.5 ст.38 Федерального закона 06.09.2016г. за №20/03-3577 вынесено письменное предупреждение предоставив срок для устранения нарушения до 07.10.2016г. и направлено почтовой связью на юридический адрес Федерации.

Предупреждение Управления Федерацией проигнорировано нарушение, не устранило.

Управлением за не устранение руководством Федерации к сроку нарушения и не представление к 07.10.2016г. отчета за 2015 год, в соответствии с п.5 ст.38 Федерального закона, 18.10.2016г. за №20/03-4128 вынесено повторное письменное предупреждение, с предоставлением дополнительного срока для устранения нарушения до 23.11.2016г. для устранения нарушения, которое было посредством почтовой связи направлено на юридический адрес Федерации.

Однако Федерацией повторное предупреждение также проигнорировано, отчет в Управление за 2015г. до сих пор не представлен.

За непредставление Федерацией ежегодного отчета о своей деятельности за 2013 год Управлением в соответствии с п.5 ст.38 Федерального закона 13.09.2016 за №20/03-3712 вынесено письменное предупреждение предоставив срок для устранения нарушения до 14.10.2016г. и направлено почтовой связью на юридический адрес Федерации.

Предупреждение Управления Федерацией проигнорировано нарушение, не устранило.

Управлением за не устранение Федерацией к сроку нарушения и не представление к 14.10.2016г. отчета за 2013 год, в соответствии с п.5 ст.38 Федерального закона, 02.11.2016 за №20/03-4354 вынесено повторное письменное предупреждение, с предоставлением дополнительного срока для устранения нарушения до 09.12.2016г. для устранения нарушения, которое было посредством почтовой связи направлено на юридический адрес Федерации.

Однако Федерацией повторное предупреждение также проигнорировано, отчет в Управление за 2013г. до сих пор не представлен.

Управлением на юридический адрес Федерации 07.03.2017г. за №20/03-1010 посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости не позднее 15 апреля предоставления ежегодного отчета за 2016г. в Управление и размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2016 год.

Уведомление Федерацией проигнорировано, отчет за 2016 не представлен, информация в сети Интернет не размещена.

За непредставление Федерацией ежегодного отчета о своей деятельности за 2016г. Управлением в соответствии со п.5 ст.38 Федерального закона 24.05.2017г. за №20/03-2058 вынесено письменное предупреждение предоставив срок для устранения нарушения до 07.07.2017г. и направлено почтовой связью по юридическому адресу Федерации.

Однако Федерацией отчет за 2016 год до сих пор не представлен.

Федерацией отчеты за 2013, 2014, 2015 и 2016 года до сих пор не представлены.

Таким образом, Федерацией неоднократно нарушены требования абзацев 3, 4 и 8 ч.1 ст.29 Федерального закона.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Джабраилов Р.Я., действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по ЧР, своевременно извещенное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в его отсутствие не просило.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя административного ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации следует, что Чеченская региональная общественная организация «Федерация боевого самбо S-70» была зарегистрирована в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации 18 марта 2013г.

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц подтверждается, что в Единый государственный реестр юридических лиц 18 марта 2013 года внесена запись о создании юридического лица - Чеченской региональной общественной организации «Федерация боевого самбо».

Собранием учредителей от 18 января 2013 года утвержден Устав Чеченской региональной общественной организации «Федерация боевого самбо».

Согласно ч.3 ст.29 Федерального закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ч.4 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч.5 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является также основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации Федерации, в суд с заявлением, о признании Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что на основании п.5 ст.38 Федерального закона от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Чеченской региональной общественной организации «Федерация боевого самбо S-70» неоднократно были вынесены письменные предупреждения за непредставление Федерацией ежегодного отчета о своей деятельности, с указанием устранить выявленные нарушения закона в месячный срок, и направлены почтовой связью. Однако Федерацией данные предупреждения оставлены без реагирования.

Таким образом, учитывая, что требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по ЧР.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, удовлетворить.

Признать Чеченскую региональную общественную организацию «Федерация боевого самбо S-70» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Чеченской региональной общественной организации «Федерация боевого самбо S-70» в доход государства пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия судом через Шалинский городской суд ЧР.

Судья (подпись) М.Ш. Тахтаров

Копия верна:

Судья М.Ш. Тахтаров