Решение по делу № 33-7540/2024 от 18.07.2024

Судья Мерзлякова Д.С. № 33-7540/2024(М-13-86/2024, 2-914/2023) 25RS0039-01-2023-000918-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2024 года г. Владивосток

Приморский краевой суд в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при ведении протокола помощником судьи Якушевской Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора Надеждинского района Приморского края на определение Надеждинского районного суда Приморского края от 15.03.2024 по гражданскому делу по иску прокурора Надеждинского района Приморского края к администрации Надеждинского муниципального района, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района» о возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Гавриленко И.С., суд апелляционной инстанции

установил:

02.08.2023 решением Надеждинского районного суда Приморского края удовлетворены исковые требования прокурора Надеждинского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Надеждинского муниципального района, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района».

Суд обязал администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование мероприятий по периметральному ограждению территории МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района». На МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района» возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня осуществления финансирования организовать проведение мероприятий по ремонту периметрального ограждения территории МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района». Решение вступило в законную силу 12.09.2023.

15.03.2024 определением Надеждинского районного суда Приморского края удовлетворено заявление МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района» об отсрочке исполнения решения Надеждинского районного суда Приморского края от 02.08.2024. Суд отсрочил исполнение решения суда до 31.12.2024.

С указанным определением не согласился прокурор, подано представление с просьбой об отмене определения об отсрочке исполнения решения суда по причине отсутствия правовых оснований.

По правилам ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, представление прокурора на названное определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ вопрос об отсрочке судебного постановления разрешается при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления. Рассматривая заявление об отсрочке судебных постановлений, суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя, причины для предоставления отсрочки исполнения судебного постановления должны быть уважительными, обоснованными в противном случае, она влечет неоправданное затягивание исполнение судебного постановления, что противоречит общим целям правосудия и нарушению прав взыскателя.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статьей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Таким образом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обусловливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Удовлетворяя заявление ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района» о предоставлении отсрочки в исполнении судебного решения, суд первой инстанции исходил из того, что имеются обстоятельства препятствующие исполнению решения суда в установленные сроки.

Судья апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда в силу следующего.

Согласно решению суда от 02.08.2023, на заявителя - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района» была возложена обязанность по организации проведения мероприятий по ремонту периметрального ограждения территории в течение 6 месяцев со дня осуществления финансирования со стороны администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.

Таким образом, из судебного решения следует, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района» может исполнять принятое в отношении него судебное решение в течение 6 месяцев, только после его исполнения администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края в части осуществления финансирования.

В обоснование требований о предоставлении отсрочки МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района» указывает, на невозможность исполнить решение суда по причине отсутствия финансирования со стороны администрации Надеждинского муниципального района. Между тем, данное обстоятельство не может являться основанием для предоставления отсрочки заявителю, поскольку, как было указано выше, такой обязанности суд на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района» не возлагал.

В соответствии с п. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что оспариваемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового определения об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки в исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

определение Надеждинского районного суда Приморского края от 15.03.2024 - отменить, представление прокурора удовлетворить.

Заявление МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 29 п. Тавричанка Надеждинского района» о предоставлении отсрочки исполнения решения Надеждинского районного суда Приморского края от 02.08.2023 – оставить без удовлетворения.

Судья