№ А12-24\2022
РЕШЕНИЕ
28 сентября 2022 г.Донской
Судья Донского городского суда Тульской области Пасечникова Е.В., г.Донской, микрорайон Центральный, улица Октябрьская, дом № 15,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Шмакова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, возбужденное в отношении Шмакова Алексея Владимировича, и жалобу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Шмакова А.В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Донскому,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Донскому ото ДД.ММ.ГГГГ Шмаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Шмаков А.В., обратился в Донской городской суд Тульской области с жалобой с требованием отменить постановление должностного лица.
Считает, что вмененное Шмакову А.В. нарушение пункта 20.8.5 раздела 20 приложения N 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, устанавливающего дополнительные требования к комплектованию транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, не является составной частью правил перевозки опасных грузов, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Отмечает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 76 Россия 28.04.1994 г. официально присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 г. № 2200 предусмотрено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и международном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 года (ДОПОГ) и настоящими правилами. Утверждает, что частями 8 и 9 приложения «В» ДОПОГ и пунктом 2.5 Приложения №6 к Техническому регламенту не предусмотрено укомплектование транспортного средства двумя фонарями автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета.
По этим основаниям, считает вмененное в вину Шмакова А.В. нарушение, выразившееся в управлении транспортным средством марки ... № ДД.ММ.ГГГГ, не укомплектованного двумя фонарями автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета, не законным.
В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Шмаков А.В. подержал требования жалобы по ее доводам.
Проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Шмакова А.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на физических лиц от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 3 "Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами
В соответствии с пунктом 20.8.5 раздела 20 приложения N 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, транспортное средство, используемое для перевозки опасных грузов, комплектуется двумя фонарями автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 45 мин. в <адрес> на 111 км. автодороги ДОН-4 Шмаков А.В. управлял транспортным средством марки ... № в составе автопоезда с полуприцепом цистерна, осуществил перевозку опасного груза двуокись углерода жидкая №, нарушил правила перевозки грузов, а именно не укомплектован двумя фонарями автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – старшим госинспектором ТН ОГИБДД ОМВД России по городскому округу ... протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ в отношении водителя Шмакова А.В.
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Донскому от ДД.ММ.ГГГГ Шмаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ и вина водителя автомобиля Шмакова А.В. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении ... № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеизложенные обстоятельства; письменным объяснением Шмакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что автомобиль не укомплектован двумя фонарями автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета, поскольку они не предусмотрены ДОПОГ, и иными материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку должностного лица в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, считаю доводы жалобы несостоятельными.
Считаю, что действия Шмакова А.В. правильно квалифицированы должностным лицом по части 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Шмакова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Административное наказание назначено Шмакову А.В. в пределах санкции части 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Донскому ото ДД.ММ.ГГГГ, которым Шмаков Алексей Влдадимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. - оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Шмакова А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Пасечникова